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改革开放的激荡四十年(1978-2018年),不仅是我国经济建设和人民生活水平取得长足进步的光辉岁月,更是我国高速公路建设从无到有的历史长卷。自1984年12月,我国首条高速公路沪嘉高速(上海市区到嘉定县,国高网沪高速-S5)开工建设,到2017年末,中国高速公路通车里程已达13.5万公里,通车里程数位居世界第一。高速公路的修建、维护和运营离不开高速公路经营企业。在我国,高速公路企业是是经国家特许从事高速公路建设并实行收费经营的公司制企业,在日常运营和管理中承担社会责任,实现社会效益与自身经济效益相统一是高速公路经营企业的突出特点和发展要求。本论文研究对象—福建省高速公路集团有限公司(以下简称“省高速集团”或“公司”)成立于1997年8月,注册资本10亿元,是目前福建省资产规模最大的省属国有企业,主要负责全省高速公路的前期规划、施工建设以及通车后的管理维护工作。由于“建设超前、其他交通运输方式分流、车流量未达预期、建设成本上升”等多重因素的影响,高速公路的投资效益呈现下降趋势,因此制定切合实际的发展战略和相应的财务规划就成为了公司的刚需。公司发展战略是指综合考虑公司内外部环境,结合自身优势和劣势,加强资源的合理配置,一定时期内对企业发展方向、发展速度与发展点的重大规划及策略。公司财务规划主要包括投资规划、筹资规划和资本结构规划等,其中最核心的是投资规划和筹资规划。本文由六个章节构成。第一章为绪论,介绍本文研究背景、研究对象选择、研究主要问题和意义、研究框架。第二章从福建省高速集团发展历程出发,衍生出公司面临的主要问题,进一步分析福建省乃至国内宏观经济情况和高速公路行业现状及未来发展趋势。第三章为公司战略定位和目标分析,基于高速公路行业的运营管理特性,先通过SWOT理论进行公司战略定位分析,再进行战略目标选择。第四章为福建省高速集团的财务分析和财务规划,通过对公司2012-2017年财务报表的分析,进行财务评价,并根据发展战略进行财务规划。第五章为战略实施方案分析,包括战略实施方案和相应的具体战略措施等。第六章为主要结论和启示,总结前文分析,对公司提出一些财务规划和建议以及本文存在的不足。通过综合分析,笔者认为从可持续发展的角度来看,福建省高速集团面临着较大的偿债风险,目前公司多元化发展程度不足,业务较为单一,因此从长远稳健发展的角度来说,急需开拓新的业务发展领域,加快多元化发展的进程,通过不断完善并执行战略和财务规划,才能成长为抗风险能力和竞争力并重的国内一流的高速公路经营企业。希望通过本文的分析能够有助于解决企业在发展中所遇到的问题,同时也为类似的国有企业提供一点借鉴意义。