公共卫生安全属于非传统安全问题，也是个全球性问题。“非典”、禽流感在中国与东盟国家大规模爆发，日益凸显了该地区公共卫生安全形势的严峻性。解决公共卫生安全问题需要国际合作并要有制度保障，而此方面合作必须走区域合作之路。因此，开展中国—东盟自由贸易区公共卫生安全合作并构建相关机制，实属形势所迫。值得庆幸的是，中国与东盟双方领导人都认识到该地区公共卫生安全形势的严重性，也开始了防控突发性流行病疫情的合作，并取得了一些成就，但如何共同应对本地区公共卫生事件还需继续努力深化合作。 中国与东盟深化公共卫生安全合作并建立相应机制，这将对各合作成员以及区域整体的发展具有不可忽视的战略意义，如，提高中国与东盟集体应对公共卫生安全危机的能力，推动东亚乃至亚太区域紧密型合作机制建设，推进地区集体安全机制渐进式发展进程，改善地区安全形势，提升东亚合作水平，为全球的公共卫生安全做出重要贡献。因此，必须在战略视野、国家姿态、指导原则和战略目标四方面来具体谋划该机制的建设。 中国—东盟自由贸易区公共卫生安全合作机制是中国—东盟自由贸易区框架下，在公共卫生安全领域进行合作的一系列原则、规则、规范、决策程序以及组织机构的总称，合作机制的各项规定必须通过《中国—东盟自由贸易区公共卫生安全合作条约》来确定。 那么，中国—东盟自由贸易区公共卫生安全合作机制能否由目前初步启动阶段进入全面建设阶段?其前景又如何?综合分析目前的有利与不利条件，认为构建该合作机制最有可能的前景是构建之路困难明显，但若双方能趋利避害，转弊为利，仍能实现构建目标。针对此前景预测，本文提出几条推进对策，如，抓住全球应对公共卫生安全危机的国际机遇，加快地区公共卫生合作机制建立和完善，提高认同，加快相关法律制定，协调各国利益，加快各国公共卫生体系建设，加快公共卫生安全基金建设。