21世纪初期伊朗能源外交实践及其对中伊油气合作的影响

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石油是伊朗的经济命脉,也为伊朗开展能源外交奠定了坚实的物质基础,世界能源市场的行情变化对伊朗国民经济走势具有直接影响。21世纪初期世界石油价格暴涨为伊朗推行“石油外交”创造了有利的国际环境,加上伊朗的地缘政治区位优势,“石油牌”成为21世纪初期伊朗推行对外战略的重要手段。伊朗能源外交的主要特点是支持本国能源巨头开展境外活动来扩大伊朗的影响和捍卫伊朗的利益;加强近邻合作,稳定区域局势,为自身安全创造良好环境;通过与俄罗斯、欧盟、中国、印度、日本等国开展能源合作,以达到深化合作、保持能源外交的多种选择、抗衡美国的全面遏制的目的;加速油气领域的开发,强调能源安全与“欧佩克”的作用,并逐步增强本国对世界油价的影响力,使自身从单纯的原料供应者转变为可在国际能源市场执行独立政策的重要参与者,确保自身在国际劳动分工中的有利地位。21世纪对中国的发展至关重要,但是21世纪初期中国的能源资源环境和能源资源安全已面临严峻挑战。伊朗不仅是OPEC的第二大产油国,还是世界上的油气资源大国,具有巨大的油气资源开发利用潜力。因此,21世纪初期伊朗能源外交的特点及趋势对中伊油气合作具有重要的影响,中伊油气合作面临如下风险:中国进口伊朗油气存在政治经济风险;中伊油气合作将面临欧盟、日本等能源消费国的竞争;中国的西向战略—中东战略及中亚战略正面临挑战;过分依赖伊朗的油气市场势必危害中国能源和经济安全;伊朗国内经济政治体制与格局变化对中伊油气合作的干扰。此外,这对中国能源安全战略具有重要的参考价值和指导意义:即中国应开源和节流并重,提高石油使用效率和降低石油对外依存度;建立中国石油期货市场,化解进口原油价格风险,并进一步加快石油行业市场化进程;建立石油战略储备,确保原油持续供给;实施能源进口多源化战略,将重点同时放在俄罗斯、中亚、中东、非洲和拉美;同步发展海上和陆地石油运输以确保石油运输的安全;重点开展同某些能源消费国(地区)的能源合作。全文共分为六大部分:第一部分绪论,包括论文的选题依据及意义,文献综述,主要研究内容及拟解决的关键问题。第二部分简单介绍能源外交理论及实践。第三部分从全球油气资源供—需态势,全球油价震荡攀升,全球能源外交的开展及伊朗抗衡美国全面遏制等角度来分析伊朗开展能源外交的国际背景,提出其开展能源外交的必要性。第四部分阐述了伊朗能源外交的物质基础、地缘政治区位优势及油气地缘经济,提出了伊朗开展能源外交的可行性;第五部分阐述新世纪伊朗能源外交的主要特点及未来伊朗能源外交的前景。第六部分分析了伊朗开展能源外交对未来中伊油气合作的影响,并提出中伊油气合作中的风险防范措施。
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