城镇化是人类社会由传统农村、农业社会向现代非农社会的全面转型过程。它既包括农村人口向各级各类城镇的空间转移，也包括城市文明不断向农村地区扩散、渗透，农村自身的产业结构、价值观念及行为方式不断转变的过程。21世纪中国已经开始步入城镇化高速发展阶段，但改革开放近30年来的实践证明，推进城镇化不能盲目冒进、更不能以牺牲农民利益为代价。不顾人民生活水平提高和质量改善而一味追求城市规模扩大、城镇人口比重上升的城镇化于之我们的社会没有任何意义，这种“拔苗助长”式的城镇化发展模式只会给城乡的健康发展带来隐患。立足当前城乡发展差距过大、城乡利益矛盾突出的现状，着眼于构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的客观需要，新世纪必须以“以人为本”的科学发展观为指导思想，始终把广大人民群众、尤其是广大农民的利益作为推进城镇化进程的出发点和归宿，走城乡统筹、互助互动、协同共进、全面发展的城镇化之路。本研究以山东省烟台地区为例，就城乡协调视角下的城镇化发展问题进行了系统研究和深入探讨。本研究分为四个部分： 第一部分，对本文的选题背景和研究意义进行了阐述，并对有关城镇化研究中的几组相关概念进行了阐释。尔后，对国内外相关研究进行了评述，在此基础上构建了本论文的总体框架与研究思路。最后，对城乡二元经济结构理论、乡一城人口迁移理论、城乡空间发展理论等有关城镇化与城乡发展的相关理论进行了总结，为烟台地区的实证研究提供理论基础。 第二部分，对建国以后新中国城乡关系的历史演变及城镇化发展状况进行了简要回顾，并对城乡发展差距现状及其形成机理进行了深入解析。认为形成于计划经济体制时期、服务于城市重工业优先发展战略的二元制度体系是导致中国城乡发展失衡的基本原因，而1990S以后以“圈地运动”为特征、以牺牲农民利益为代价的城镇化的盲目高速推进则是造成近10多年来城乡发展差距进一步拉大的主要因素。在此基础上，对中国城镇化与城乡协调发展的关系问题进行了深入探讨。认为新世纪，中国城镇化必须改变传统的发展模式，走城乡协调型的城镇化之路。也就是说，必须把城市与乡村的协调、全面、可持续发展作为城镇化发展的重要前提和准则。背离了这一宗旨，城镇化水平再高、速度再快也是毫无意义的。 第三部分是对烟台地区的实证研究。首先对烟台地域城镇体系的历史演变及现状特点进行了回顾和总结。认为行政中心的设置与变迁、近代工业的兴起、对外贸易的发展是推动烟台地域早期城镇发端的重要动力；行政区划的调整、市镇设置标准的变更、乡镇企业的崛起以及交通条件的改善对烟台现代城镇体系的形成起到了决定性作用。在此基础上，对烟台地区城镇化历史进程及其现状特点进行了深入探讨。研究表明，以中小城市为骨干、农村小城镇为基础的农村城镇化是烟台地区城镇化发展的主要形式。推动烟台农村城镇化发展的动力主要包括：各外围县市丰富的矿产、农(海)产品及旅游资源、中心城市水资源的制约、便利的交通运输条件、改革初期乡镇企业的迅速崛起、农业产业化及外资的推动力量。第六章，对烟台农村城镇化发展模式进行了重点研究。首先，对农村城镇化及其发展模式进行了界定，并对烟台模式的形成条件及其发展特点进行了概况总结。在此基础上，提出了烟台农村经济社会(农村城镇化)发展的地域模式——烟台模式。在正视发展成就的同时，指出了该模式的问题所在。最后，就新苏南模式对烟台发展的借鉴意义进行了总结。 第四部分，从统筹城乡发展的视角对新世纪烟台地区城镇化发展问题进行了系统研究。着眼于构建城乡利益均衡、公正平等的和谐社会和全面建设小康社会的战略需要，认为在推进全区城镇化过程中，必须坚持五大基本原则，即城乡统筹发展原则、可持续发展原则、以人为本的发展原则、集中与分散相结合的原则、政府推进与市场推动相结合的原则。针对烟台城乡发展的现状特点，认为21世纪在大力推进社会主义新农村建设的同时，必须对现有城镇同步实施以“核心集聚、做强两极、提高六市、培植重点中心镇”为内容的“强化节点”战略。并从体制创新、就业政策、政府职能转变等方面提出了相应对策。