伴随着世界范围内人们对知识经济认识的逐步加深和人力资源管理理论的不断完善,尤其是在公共部门的人力资源理论改革方面,我国的地税组织正在经历着一场深刻的人事变动与变革。基层地税组织的工作人员,是我国地方税收的基础所在,他们担负着贯彻、执行国家的税收法律政策,实施具体的征管政务,用以保障我国的财政收入,承担着对纳税组织的服务。现阶段我国的基层地税组织的人员配置面临着许多问题,使我国的地税事业面临着挑战。因此,尽快提升基层地税组织工作人员的能力、素质水平,保障基层地税组织的快速运转,已经成为我国地税部门亟待考虑的重要问题。本文通过运用公共部门人力资源管理和项目管理的相关理论和方法,借鉴发达国家和地区的先进经验,根据河北省提出的强化基层组织项目的要求,对基层组织的工作岗位进行工作分析,提出满足具体工作的人员应该具有的能力和素质要求,以期达到完善基层组织人员配置的目的。