党的十九大报告为乡村振兴明晰了新坐标。乡村振兴,重在人才,重在于干。村干部是党在农村的路线、方针、政策的骨干力量,是党在农村基层贯彻落实的实践者,实施好乡村振兴必须要做好基层“人才”文章,即选优配强“两委”班子,储备充足的后备力量。村级后备干部的建设工作,也是基层“两委”班子建设的重点工程,做好村级后备干部队伍建设工作,就是为农村一线做好人才资源的战略性储备,对进一步优化村“两委”班子结构,增强一线班底的战斗力,提高团队的凝聚力,强化基层村级发展内生动力和提升广大村民的幸福感有着非常重要的意义,也为基层治理提供了有效支撑。《江苏省关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》要求,要进一步推动三农工作队伍建设,打造一批高素质的三农工作团队,为乡村振兴战略的全面落实提供人才保障,进一步提升高素质人才在农村基层地区的流动性。随着经济的快速发展和物质生活水平的提高,苏南、苏北发展的差异化逐渐显现,苏北农村人口的流动量明显增多,流动人口主要包括务工、参军、上学等。现阶段苏北农村特点可以概括为:人少、年老、薪低等特点。做好乡村振兴的各项工作,需要进一步优化村干部队伍结构、提升村干部队伍能力、激发村干部队伍活力、统筹村干部队伍力量,而村后备干部力量往往具有年纪轻、学历高、创新强、活力胜等特点,是充实基层干部队伍的强有力保障,作为所有后备力量,这部分人才对于农村基层发展至关重要,同时也是未来村两委结构的主要人员。本文根据课题研究需要将全文划成三个部分,分别是绪论部分、正文部分和结论部分。绪论部分主要介绍了选择这一课题的背景以及研究意义,同时介绍了国内外在该领域的研究现状,明确了此次课题研究的内容和方法。随后介绍了相关概念和运用理论的阐述,以兴桥镇的村级后备干部队伍建设为例,对村级干部队伍建设现状和加强村级后备干部队伍建设的举措进行总结,针对“选、育、管、用”等方面存在的不足进行原因分析。同时,借鉴总结了江苏省内各地在村级后备干部队伍建设“选、育、管、用”等方面的经验举措。最后,根据兴桥镇本地实际,运用人力资本理论和激励理论,在建立科学选拔机制、完善全面培育机制、健全管理监督机制、构建有效保障机制等方面提出了建议和对策。