城乡一体化，是我国进入改革开放深化和攻坚阶段之后的重要任务，是实现我国和谐社会的必经之路，是提供经济可持续发展动力的不竭之源，也是凸显我国社会主义制度优越性的重要途径。自从市场经济改革以来，我国各省市城市化率不断提升，但区域发展失衡问题也逐步显现出来。而这种区域发展的失衡已经逐步影响到了国民经济的健康发展和社会的团结稳定。不断探究区域发展不平衡的原因，要素流动这个角色在抽丝剥茧之后显露了出来。也就是说，要解决地区之间发展不平衡的问题，最核心的就是解决地区之间要素流动不顺畅的问题，使得各种资源能够在地区之间实现合理有效的配置。基于上述认识，笔者以陕西省为例探讨要素区域流动的机制，从理论和实证两个层面找出了要素区域流动的具体动因和影响因素，在理论分析和实证分析方法层面都为今后的研究提供了一定的可借鉴之处，在一定程度上为要素区域流动的后续研究奠定了基础，从而客观上给我国各地区城乡一体化建设处于不同发展水平的地区提供借鉴经验。　　基于此，本研究以要素在区域之间的流动机制作为研究的命题，在整个研究过程中巧妙地结合了理论分析方法与实证分析方法，同时对研究过程中的要点进行了定性和定量的分析。在研究的开始阶段，首先通过阅读、归纳和总结国内与国外关于要素流动理论的各种文献，在指出已有文献的贡献和不足之后从要素流动的概念、特征和路径等方面构建了要素流动的理论框架，认为在区域要素流动中，劳动力要素和资本要素是两个推动经济发展的核心要素。其次，在参考前人有关测度区际之间要素流动的研究，对陕西省的要素流动空间分布特征进行了分析。再次，在分析要素区域流动机制的基础上，得出劳动力要素和资本要素流动相互影响的内在经济规律，以此为依据建立联立方程组模型。通过二阶段最小二乘法估计得到结果，验证了对要素区域流动机制的分析。在本研究的最后，给出了陕西省促进要素流动从而在城乡一体化背景下实现区域协调发展的政策建议。本文研究得到如下结论：第一，要素的流动方向和地区之间的收益水平是呈现显著的正相关关系的。陕西省十个地级市和杨凌示范区要素区域流动规模和能力差距明显，西安的要素流入总置和能力远超其他各个市。第二，要素收益率差异虽然是要素区域流动的动因，但是产业结构、信息水平等因素也深刻地影响着要素区域流动的结果。榆林市虽然在陕西省拥有最高的资本要素回报率，但是其资本流动方向却在2006-2015年间始终外流，这是由于其单一的产业结构造成的。劳动力要素和资本要素流动之间存在内在影响关系。实证结果表明，资本要素的流动可以通过扩大市场规模进而带动劳动力要素同向流动，这一研究发现为制定有关要素流动促进区域发展的政策打下了坚实的理论基础。