能源作为重要的投入要素对一国经济、环境具有广泛影响,经济增长与能源利用效率之间密切相关,当下全球环境不断恶化导致各国经济发展面临碳约束与能源资源约束。基于此,本文选取了全国29个省、市、自治区2009-2017年的数据,对我国能源经济效率与能源环境效率指标分别进行定义和分解,之后对能源利用效率的影响因素进行分析。首先,本文定义了能源经济效率与能源环境效率,通过将劳动要素、资本要素、能源要素投入生产,所得的期望产出和非期望产出分别以国内生产总值与二氧化碳排放量衡量,构建起SBM模型与Undesirable-SBM模型测算各省能源经济效率与能源环境效率,并根据规模报酬假设是否可变进行分解。结果说明:（1）考虑非期望产出的能源环境效率显著低于能源经济效率,忽略碳排放导致我国能源利用效率被高估;（2）我国总体能源利用效率较乐观,管理水平、制度环境等技术要素对提升能源利用效率的作用要大于规模经济效应;（3）能源环境效率的地区差异明显,东部地区最高,其次为中部,西部最末。之后,对能源环境效率的影响因素进行分析,主要分析了能源环境效率及其分解与经济增长的关系,并增加产业结构、能源消费结构为控制变量在传统EKC模型的基础上进行改进。基于改进后的EKC模型构建省际面板数据进行回归,结果显示:（1）国家层面上能源环境效率与经济增长呈现N型曲线关系正处于第二个拐点后上升阶段,能源环境技术效率呈现倒U型且正处在上升阶段,整体形势较为乐观;（2）三大地区的能源环境效率随经济增长整体呈现上升趋势,东部地区的能源环境效率随经济增长呈现N型关系,中部和西部地区能源环境效率将随经济增长不断提高,存在较大的提升空间;（3）能源环境技术效率与经济增长的关系存在较大差异,东部地区呈现N型,中部地区为U型,西部地区不显著。最后根据研究结果从经济体制、管理水平、产业结构优化与能源消费结构调整等方面对我国各地区能源利用效率提高提出建议。