在新的历史时期，伴随着我国经济的高速发展，一些新的社会风险在显现并累积。“非典”危机、三鹿奶粉事件、各地频发的灾难以及不断增多的群体性事件，共同预示着一个高风险社会的来临。关注公共安全、防范和化解社会风险，已经成为转型社会建设的重要议题。公共安全管理是和谐社会的安全网，如果政府承担的公共安全管理工作到位，就能最大限度地激发社会创造活力，最大限度地化解人民内部矛盾，从而最大限度地减少不和谐因素。但当代中国随着改革开放力度加大，经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化日益突出，这些深刻变化给传统的公共安全管理带来新的挑战。与经济快速发展的形式相比，公共安全管理还相对滞后。其中有些问题已经在影响着社会稳定和今后的发展，对国家安全也构成了新威胁。在这个大背景下，我们必须从新的视角，通过新的手段，包容并蓄不断完善我国公共安全管理中存在的问题。“包容性”这个经济领域出现的词汇，在不断的发展中广泛的运用在社会各领域中，从一个全新的视角为解决社会问题提出新的思路，因此运用包容性管理理念解决现在公共安全管理的问题，是一个全新的尝试，同时也是时代发展的要求。本文通过对公共安全管理及包容性问题资料的分析与整理，首先阐述了公共安全管理及包容性的研究背景、国内外研究现状和研究思路；其次解读公共安全管理及包容性的概念与相关的理论依据；解析有关基本概念与理论之后，对现阶段公共安全管理中包容性的维度进行确定；根据公共安全管理中包容性问题的维度，来透视中国公共安全管理中包容性的缺失所导致的问题；最后为构建包容性的公共安全管理提出对策与建议。