各国为加强东道国外资管理权,纷纷实施外资准入国家安全审查措施。但由于外资准入国家安全审查措施与国家安全相关,审查措施的作出过程往往缺乏透明度,外国投资者合法权益难以得到有效保障。因此,为防止外资准入国家安全审查措施构成保护主义措施,有必要赋予其可问责性。因为外资准入国家安全审查措施属于东道国国内法管制范畴,也有可能属于国际投资法的管制范畴,所以实现其可问责性的问责路径可以大致分为东道国国内问责路径以及国际法问责路径。一方面,由于各国对投资者保护力度不一,涉及外资准入国家安全审查措施的国内可问责性的规定也不尽相同。通过研究具有不同立法模式的发达国家如美国、法国涉及外资准入国家安全审查措施可问责性的具体规定,可以对中国对外资准入国家安全审查措施的国内可问责性的完善思路进行探讨。另一方面,能否依据国际法律文件在国际争端解决机构中对外资准入国家安全审查措施的合法性进行裁决,也即外资准入国家安全审查措施是否具有国际法可问责性,也是需要探讨的另外一个问题。通过WTO争端解决机制以及国际投资协定中规定的国际投资争端解决机制的相关规定进行研究,能对外资准入国家安全审查措施的国际法可问责性进行一定的探讨。首先,与货物贸易相关的国际投资也是WTO管辖的一个重要方面,外资准入国家安全审查措施也可能涉及WTO争端解决。其次,由于外资准入国家安全审查措施涉及国际投资,若投资者母国与东道国之间签订了双边投资协定或者含有投资章节的自由贸易协定,当东道国实施外资准入国家安全审查措施时,投资者能援引国际投资协定中的相关规定而请求国际仲裁庭对外资准入国家安全审查措施进行问责。本文正文内容包括了五大部分。第一部分主要介绍外资准入国家安全审查措施,包括了其概念、实施目的、特点以及需要可问责性的原因——存在不足。第二部分介绍外资准入国家安全审查措施可问责性的概念、法理及实现的前提和路径等具体内容,对整个问责制度从宏观上进行把握。第三部分介绍对美国、澳大利亚、法国等发达国家的外资准入国家安全审查措施可问责性的相关法律规定进行文本解读,分析其对外资准入实施的国家安全审查措施可问责性的立法模式及相关实践。第四部分,通过对WTO相关规则的分析、国际投资协定中的相关规则的分析,总结涉及国际投资的国家安全审查措施是否具备国际法可问责性。第五部分为根据前述的分析,以中国为出发点,分析中国现行外资准入国家安全审查措施以及《外国投资法(草案)》中的外资准入国家安全审查措施的可问责性。最后,在分析上述问题的基础上,提出中国外资准入国家安全审查措施的完善建议并提出中国应对外资准入国家安全审查措施国际法可问责性的策略。