在经济全球化和加入WTO后的新形势下，国内市政公用市场的投资规模进一步扩大，这对于市政工程公司来说正是利用自身优势谋求进一步发展的良好契机。然而在投资规模扩大的同时，行业内各种类型的市政工程企业的数量也在不断增多，除了众多大型国有市政工程企业之间的竞争外，很多中小型市政工程企业以其历史包袱少，经营机制灵活等优势参与竞争，也对黑龙江省旺德福市政工程有限公司构成了不小的竞争压力。在这样的竞争压力下，黑龙江省旺德福市政工程有限公司自身的种种缺陷逐步突显出来，如在长期的计划经济体制下形成的重视生产和投入而忽视产出和效益的经营模式，资源难以合理流动等等，这些缺陷构成了黑龙江省旺德福市政工程有限公司发展的瓶颈。黑龙江省旺德福市政工程有限公司面临的，既有机遇，也有严峻的考验。只有通过剖析其所处环境的复杂性，洞悉其自身的优势，劣势，从而制定出行之有效的战略来指导未来的发展，才能巩固黑龙江省旺德福市政工程有限公司的竞争优势，体现公司的行业优势，在市场竞争中谋求进一步的发展。　　21世纪市政工程行业竞争的核心，已经不再是市政工程行业资源优势层面上的竞争，而是比较优势和持续竞争优势的竞争，即核心竞争力的竞争。市政工程行业只有对资源和组织做出合理的安排和整合，才能将资源优势转变成比较优势和持续竞争优势。　　本文在介绍企业战略管理理论的基础上，针对黑龙江省旺德福市政工程有限公司的现状，从宏观环境、竞争格局、行业状况和市场状况等方面对公司的外部环境进行了详细的分析，指出了黑龙江省旺德福市政工程有限公司外部环境存在的机会与威胁；同时，对黑龙江省旺德福市政工程有限公司的经营状况、组织结构、文化理念、人力资源情况以及机械设备能力等战略资源进行了分析，指出了企业内部存在的竞争优势和不足之处。在此基础上，本文提出了黑龙江省旺德福市政工程有限公司的总体发展目标和发展战略，并从组织发展、质量管理战略和投融资战略三个角度制定企业的战略方案。最后本文从组织发展保障、提高战略管理能力和提升企业核心竞争力等方面提出了实施黑龙江省旺德福市政工程有限公司发展战略的措施和建议。本文将定性分析和定量分析相结合，注重结合理论分析实际问题，针对性和实用性较强，对黑龙江省旺德福市政工程有限公司未来发展有一定的指导意义，对公司领导实施战略管理过程有实用参考价值。