【摘 要】
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乡村振兴战略是党中央在深刻认识我国基本国情和全面把握农村发展阶段的基础上,从战略全局做出的一项伟大决策;是继建设社会主义新农村后促进农业农村优先发展的又一重大战略
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乡村振兴战略是党中央在深刻认识我国基本国情和全面把握农村发展阶段的基础上,从战略全局做出的一项伟大决策;是继建设社会主义新农村后促进农业农村优先发展的又一重大战略;是新时代“三农”工作总抓手;是破解城乡发展不均衡不充分问题的治本之策。实施乡村振兴战略,深入推进农村各项改革,破解“三农”发展难题,关键在振兴乡村产业。产业兴则百业兴,产业兴旺是乡村振兴的重要一环。乡村产业发展必须依靠县级政府推动,挖掘农业农村资源,发挥农民主体作用,才可达到发展农业、繁荣农村、富裕农民的目标。地方政府积极响应乡村振兴战略,探索了多种途径实施了一系列政策,而各项振兴政策落实与否,直接关系到政府政策效果及公信力。本文以睢宁县出台的乡村产业振兴政策为研究切入点,采用史密斯政策执行过程模型为分析框架,通过文献研究、案例研究、问卷调查及座谈,阐述了产业发展情况、取得的成就,发现政策落实过程中存在执行敷衍、执行泛化、执行一刀切等问题,分析了产生这些问题的原因,提出了精细化制定产业政策、加大政策资源投入、优化政策执行环境等对策。本论文主要内容包括:第一,对国内外关于公共政策执行理论、乡村振兴战略相关文献、乡村产业振兴及执行相关文献进行收集、阅读和研究,述评国内外学者已有的研究成果。第二,对乡村振兴政策的相关概念进行深入分析,阐述公共政策执行理论和史密斯政策执行过程模型。第三,对睢宁县乡村产业发展基本情况、产业振兴政策内容、政策成效进行介绍并对产业政策执行情况调查分析。第四,提炼总结产业振兴政策落实中存在的问题,并以具体案例来说明睢宁县乡村产业振兴政策制定、实施过程中遇到的问题且对问题进行分析研究。第五,分析落实政策过程中问题产生的原因,结合实际,探索解决方法和途径,进而总结并提出解决方案和措施,为区域农村产业振兴政策有效的执行提供合理化建议。该论文有图15幅,表6个,参考文献56篇。
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