【摘 要】
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当前,我国正大力实施机构改革,积极转变政府职能,将原来分散的登记机构、登记职能等加以整合,以保障不动产统一登记制度顺利实施,是实施不动产统一登记的重点、难点。本文以
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当前,我国正大力实施机构改革,积极转变政府职能,将原来分散的登记机构、登记职能等加以整合,以保障不动产统一登记制度顺利实施,是实施不动产统一登记的重点、难点。本文以当前盐城市不动产统一登记的整合为研究对象,探讨研究盐城市在实施不动产统一登记整合过程中的现实困境,并加以分析,提出应对这些困境的对策,以期为盐城市更好更快的推进不动产统一登记提供一些可行的参考。本文采用的研究方法为文献法、比较分析法、案例分析法。前期通过查阅不动产登记相关文献资料,详细了解不动产登记国内外研究现状和相关概念,然后,从盐城市不动产统一登记的现实情况出发,进行调查研究,详细阐述了盐城市开展不动产统一登记改革的相关情况,并分析了盐城市不动产统一登记在职责整合、机构设立、流程再造、数据现状、系统建设等方面的整合现状,总结分析出盐城市在实施不动产统一登记整合过程中遇到的四个方面的困境,即登记机构管理运行不顺畅、不动产登记交易一体化难以落实、历史数据整合进展缓慢、信息系统整合共享困难,并详细分析了这些困境存在的原因,主要为职能分工不明确和人员不足,部门间利益阻力和缺少资金配套,数据整合不规范和缺乏应对方案,认识不足和缺乏沟通协调机制。最后,本文选取了国内不动产统一登记做的比较好的苏州市、无锡市和宁波市,总结其在推进不动产统一登记过程中的经验做法,结合盐城市实际情况,提出应对盐城市不动产统一登记整合困境的对策,一是明确登记机构定位和分工;二是建立健全相关机制;三是规范有序整合历史数据;四是完善经费和人员保障。这些对策的提出有针对性的解决了当前盐城市不动产统一登记整合困境,为更好更快的推进盐城市不动产统一登记进程提供了理论支持和参考。
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