我国地域辽阔,对于全国各个区域的定额水平了解非常重要。交通部2007年颁布2008实施的公路工程概、预算定额,由于区域性差异,已不能满足工程建设的实际需要。近几年随着全国公路建设的迅速发展,科技不断进步,新工艺、新设备、新结构、新材料的不断利用,新定额未能覆盖全部工程实际情况,致使一些项目在控制投资方面无一定的尺度。因此结合全国各区公路建设实际,遵循定额的编制原则,及时编制各区的补充预算定额和概算定额,十分必要。文章首先介绍了补充定额编制的基本理论和方法以及模糊综合评判理论的基础和知识,得出模糊评判的基本步骤,根据定额编制因素的选取原则以及实际编制经验、相关原理和理论,在确定了定额测定方法之后,采用模糊综合评价法进行定额测定对象的优选工作,为补充定额编制优选测定对象,运用格拉不斯准则判别定额测定中的数据,通过层次分析法确定定额数据的权重,再通过模糊综合评判方法得出最终的评价结果。结果表明,模糊综合评价在定额编制中的应用非常有效,可以快捷、准确的了解定额编制的全部过程。