政府在新型农村集体经济发展中引导作用分析——以沈丘县为例

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民族要复兴,乡村必振兴。实施乡村振兴战略是我国开启实现第二个百年奋斗目标,全面建成社会主义现代化国家的重大历史任务,发展壮大新型农村集体经济作为推进乡村振兴战略实施的关键抓手,对促进“农业生产高质高效、乡村生态宜居宜业、农民生活富裕富足”的意义更加重要。论文以沈丘县集体经济发展为样本,采用实地调研,利用文献法、个案法,比较法及访谈法等多种分析方法,通过座谈访谈、查阅政府网站、相关部门文件等方式方法来收集获取数据信息,发现沈丘县新型农村集体经济发展存在的问题有资源利用率低、社会参与度不高、集体经济发展缺乏长期规划、财务制度不完善四个方面的问题,以政府职能理论的引导作用为分析依据,以新时代乡村振兴战略理论为引领,研究分析了新型农村集体经济发展的特点、发展壮大新型农村集体经济的重要性,总结其发展的成效和不足,并分析其发展不足的成因,针对存在的问题,基于政府职能的引导作用,从依托资源禀赋发展特色主导产业、引导调动社会资源凝聚发展合理、完善政策支撑、构建完善的监督管理体系四个方面对新型农村集体经济发展进行建议分析,能够为沈丘县新型农村集体经济发展提供有益借鉴和决策依据,同时也能够为正在壮大发展新型农村集体经济的其他县域政府提供一种思路,助力实现乡村振兴和共同富裕战略的目标。本文提出建设“政府引导、村民主体、社会参与”的新型农村集体经济发展良好氛围,需要充分发挥政府的引导作用,通过制定相应的政策鼓励社会资本有效参与,构建完善的新型农村集体经济发展体制机制,激发群众参与新型农村集体经济发展的积极性,从而壮大新型农村集体经济总量和发展活力。
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