预算是企业战略发展目标在下一期间的行动蓝图，是企业管理层对未来特定时期经营活动计划的一种量化，帮助企业管理人员协调组织各项资源来完成经营活动计划。全面预算管理作为企业加强管控的重要工具，对企业优化资源配置、执行战略目标、实行经济运营监控和做出科学合理的业绩评价起着至关重要的作用。然而在企业预算管理实践中，普遍存在着预算松弛现象，对预算管理发挥作用产生了不可忽视的影响。过度的预算松弛侵蚀预算的真实性，导致企业资源的浪费和管理的低效。预算松弛的研究一直是管理会计不断探索和研究的一个领域。找出预算松弛的原因，提出减少预算松弛的可行措施，对企业提高预算管理的质量，切实发挥预算管理的作用有着重要意义。本文在前人研究基础上，通过结合A集团企业的案例，研究分析了预算松弛产生的原因和应对措施，期望在能丰富预算松弛研究理论的同时，对预算管理实践中减少预算松弛提供思路和指引。