近年来,我国经济社会的发展进入到全新的历史时期,交通运输业也有了新的发展势头,我国高速公路行业发展渐趋平稳,未来发展也有着良好的前景。现阶段高速公路的设计在成本控制方面主要存在的问题:如沉迷采用高标准的设计造成资源浪费、过于看重建设成本、过于看重显性成本及投资回报率等短期收益以及前期设计不足等。本论文首先从理论上对高速公路工程设计概预算编制与造价理论体系进行疏理,在我国长期使用工程定额体系实现工程计价。随着公路新技术的广泛应用,公路工程建设项目从设计理念、建设标准发生了较大变化,现行的部颁公路工程计价依据已经不能满足现有公路建设管理的需求。结合现代工程建设对施工成本管理的新要求,接着基于全寿命周期效益最大化的公路工程设计概预算编制研究,对公路工程建设设计阶段成本控制存在的众多问题进行详细分析,包括观念、组织、方案等方面的内容,方案选择在公路工程设计阶段过程中,对成本控制起到至关重要的作用。并以WJ高速公路项目为例进行分析并且得出经验借鉴,基于全寿命周期成本理念展开全过程的分析,利用这一理论分析高速公路的前期成本、施工成本、运营成本、社会成本。通过计算分析,采用全寿命周期成本能够全方位分析公路工程设计阶段所花费的成本情况,并且为其选择合适的设计方案打下坚实的基础。同时看到公路工程项目概预算及目前设计阶段成本控制存在的不足,提出将全寿命周期成本理论纳入现行概预算编制中,以便直观指导公路工程设计工作。