党的十八大以来,中央对干部选拔任用工作提出了许多新思想、新要求,干部考察工作是选拔任用的基础,必须与当前党的干部工作路线相适应。仓山区积极探索创新干部考察工作,取得了一定的成效,但还存在考察机制还不健全、考察方式不够丰富、评价指标不够科学、考察综合分析水平不高等问题,与当前新形势下干部考察工作要求存在一定差距。在新的历史背景下,本文通过以仓山区为例对基层一线干部考察工作进行研究,分析当前仓山区基层一线干部考察工作的现状,运用文献分析法、问卷调查法、系统分析法、层次分析法等方法指出存在的问题和原因,提出改进和完善基层一线干部考察工作的对策建议。本文共分为六个部分。第一部分阐明本研究的背景和意义,对国内外的研究现状进行评述,说明研究思路、研究方法、技术路线及特色创新方面。第二部分界定了基层干部、“一线考察法”、干部考察等概念的内涵,并介绍了“公平理论”、“激励理论”、“绩效考核理论”、“系统理论”等有关研究基础。第三部分通过问卷调查、实地访谈基层干部,结合党的干部考察机制,查找仓山区干部考察工作存在的问题存并分析原因。第四部分评述了美国、法国、日本等发达国家公务员的考核,以及国内一些县区部门干部考察工作先进做法,对国内外的主要经验做法进行分析,并从中总结改进基层一线干部考察工作的启示。第五部分笔者结合研究以及干部工作实践,从系统的角度出发,运用“一线考察法”思路,提出构建基层干部“一线”考察体系和评价体系等对策建议,改进和完善基层一线干部考察工作,特别是运用了层次分析法构建考察评价体系,提高仓山区基层一线干部考察工作质量。同时也希望能为其他地区干部考察工作提供借鉴和参考。第六部分为本研究的结论与展望。