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税收征管模式是税收制度的实施载体,也是各项税收征管内容组织运行的总机制,处于税收征管实践的核心地位。研究信息化条件下税收征管模式的目的在于探索如何充分利用信息技术提高税收征管的质量和效率,繁荣税收征管理论。 本文通过科学界定税收征管模式,深入考察我国税收征管模式现状,系统分析影响税收征管质量和效率的主要因素,比较借鉴外国的税收征管信息化建设经验,着力解决征管模式运行中出现的问题,力图发展和完善现行税收征管模式。 论文共分五章:第一章,税收征管模式的基本理论分析。阐述税收征管的基本构成,税收征管模式的概念、构成、层次和不同类型,以及由此形成的税务机关机构设置、职责分工的具体组织形式及税收征管的工作规程与具体操作方法,同时,简要回顾我国税收征管模式的历史沿革。 第二章,信息化对税收征管模式的影响。从科技发展的角度详细阐述税收信息化的含义和内容;介绍我国税收信息网络的建设与改造,各种应用的税收管理系统、税收信息化条件下规范标准体系和安全方面的管理和人才的培养;简要回顾我国税收信息化的发展历程,详细分析税收信息化对税收征管模式的影响。 第三章,信息化条件下我国税收征管模式的成效与问题。简要分析信息化条件下税收征管模式的运行成效,包括明确征纳双方权利义务关系,推动了纳税服务体系建设,加快了税收征管手段的现代化进程,以及在现行模式下逐步发展完善的税务稽查体系等内容;从征管实践角度分析信息化条件下我国税收征管模式目前存在的问题,并对信息化条件下产生税收征管模式相关问题的原因进行分析。 第四章,信息化条件下税收征管模式的国际比较。按照税收征管流程,详细分析了美国、澳大利亚、加拿大等税收征管信息化较发达国家的成功经验和做法,并结合我国的国情、税情进行了比较分析,最后,从统一税务登记号码、严谨的税务稽查制度、信息有效共享、优质的纳税服务等几个方面提出了具体的借鉴意见。 第五章,我国信息化税收征管模式优化的对策建议。结合我国税收征管模式运行实践中出现的问题,按照税务信息化的发展趋势,以建立信息化条件下的现代化税收征管模式为目标,从税收征管模式选择、税收信息系统整合、税收管理信息化、纳税服务发展与完善、人员素质提高等几方面提出了具体建议。