整合与困境:新农业背景下农民专业合作社研究

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《中华人民共和国农民专业合作社法》实施10周年以来,我国的农民专业合作社蓬勃发展,数量上已经达到了193.3万家,农民专业合作社已经成为重要的新型农业经营主体。改革开放以来,我国农业现代化进程不断推进,在农业经营主体与农业经营方式两个方面都有很大的创新。一方面农民专业合作社作为新型农业经营主体将分散的农户组织起来更好的面对变动的市场,另一方面,中国“人多地少”的矛盾以及大量农民涌入到城市的现状推动了农村生产经营方式的转变,通过在单位土地上的资金、科技、劳动力高投入并精细劳作的“新农业”逐渐兴起。农民专业合作社数量的快速增长以及地域的广阔性说明其具有普遍性,而农民加入合作社如此普遍说明有其内在的必然性。20世纪50年代的农业合作化运动改变了农村生产资料所有制,建立了基于农民自愿互利的合作组织。60年代到80年代的人民公社化运动期间则出现了低效率、磨洋工、隐瞒造假等“反合作”行为,合作社给人们带来了低效率的印象,人们也一度怀疑合作社的存在意义。那么在当前背景下,合作社重新焕发出生机肯定有其现实原因和意义。本文选取了河北省J果蔬专业合作社作为调研对象,该合作社发展的是设施农业这一“新农业”,同时由乡村能人带领自下而上成立,该合作社融合了新型农业经营主体和新型农业经营方式。社会学制度主义注重通过制度透视组织,重视组织和环境的关系。本文以社会学制度主义为理论视角,对该合作社的创建发展进行描述分析,关注合作社发展过程中的整合发展与困境矛盾两个方面。J果蔬专业合作社的创建是由多方面因素促成的,对于农户来说,加入合作社不是单纯的为了提高生产效率。合作社的创建除了技术背景,更重要的在于其制度背景。合作社的快速发展使其得到了政府与市场的认可,在一定程度上增强了合作社的合法性,有力的促进了合作社的资源交往。同时,在合作社发展过程中,非正式制度起着非常重要的作用。总之,虽然所调研合作社由于自身成熟性问题存在很多缺陷,但仍然可以通过对该合作社的微观描述分析进而对农民专业合作社存在的制度背景与现实意义进行一定的推论。家庭联产承包责任制的确立,农村熟人社会关系的维存、农业现代化的推进、政府的推动与市场的作用等等都是合作社创建发展的背景。从整体来看,农业合作化在当前背景下仍然具有很强的现实意义。合作社既可以作为新型农民的培养课堂,又可以成为乡村治理中的重要社会组织。当前合作社的发展参差不齐,需要采用多种方式促进合作社的发展。
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