放松管制、外资银行进入与银行效率:中国的实证研究及国际比较

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我国加入WTO后,从2001年到2006年是我国金融业入世的过渡期。在此过渡期内,我国政府一边加大加快银行业的改革步伐,一边履行入世承诺,逐步开放国内金融市场。这些宏观因素影响了国内银行部门微观经营行为,进一步影响到银行部门的效率变化。2006年年底,我国将全面对外开放金融业,因此,测定过渡期内我国银行业效率的变化情况,具有重要意义。不仅为评判改革成果提供第一手资料,也为确定下一阶段改革方案提供有效的参考。 相对于先前同类型研究,本文主要有以下两个创新点:其一,在分析方法方面,首次采用综合的前沿分析方法,即非参数法(DEA)与参数法(SFA)相结合的分析方法,对中国银行效率进行了实证分析,并结合Malmquist指数和回归模型综合分析了我国银行效率及影响银行效率的主要因素;其二,是本文独特的研究视角。本文研究了过渡期内在“内外夹击”双重影响下的我国银行业效率问题,具有很强的时效性和研究意义。 本文的现实意义在于通过分析,确定影响我国银行效率的主要决定因素,这不仅能够为银行的管理者提供深层次的挖掘银行的效率提供思路,也为政策制订者提供建议,使我国银行在参与国内和国际竞争中,不断提升核心竞争力,推动不断深化的经济建设。 通过分析,本文得到以下主要结论:其一,本文最重要的发现是四大国有银行在过去的五年取得显著的进步,效率提高水平明显高于股份制商业银行,这肯定了我国政府主导的推动国有商业银行股份制改革并最终上市的政策。其二,入世对我国银行业技术效率的改善不是十分明显,相反配置效率的改善明显,总效率随着配置效率的提高而提高。其三,通过回归分析发现产权形式对总效率、技术效率和配置效率均有消极影响,这肯定了我国政府积极推动国有独资银行产权多样化的政策。入世对我国银行效率的影响主要体现在对配置效率的影响上。而外资参股股份制商业银行对我国银行业效率的影响在目前阶段看来不明显。
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