新冠疫情下海外务工人员社会支持网络构建的个案研究 ——以驻俄罗斯X项目为例

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在全球化进程不断加快,经济社会高速发展的今天,中国在国际上与其他国家和地区的交流日益频繁,在“一带一路”倡议的引领下,我国对外劳务合作有着稳步、持续的良好发展势头,截至2019年末,我国累计派出各类劳务人员已突破1,000万人次,对外劳务合作在深化双边经济合作、缓解高校毕业生和农民工等重点群体就业矛盾、助力扶贫脱贫等方面发挥了积极作用。海外务工人员作为国家重要的人才资源,在推动“一带一路”建设等方面发挥的作用巨大。海外务工人员由于其职业特殊,长期旅居海外,语言不通、风俗习惯不同,长期远离国内社会生活。自2019年末以来,新冠疫情对世界经济产生了极大的冲击,由于新冠病毒的特殊性以及防疫工作的必要性,很多在境外务工的人员更面临生命安全得不到保障、滞留境外等复杂困难的现实环境,使得海外务工人员身心承受着前所未有的巨大压力。因此,积极关注海外务工人员的社会问题,了解海外务工人员的社会需求,帮助海外务工人员走出现实困境,是社会工作介入海外务工人员社会问题的应有之义。本文基于社会工作的视角和方法,运用优势理论和社会支持理论,分析海外务工人员在新冠疫情背景下突出的社会问题和现实困境,力图运用社会工作方法帮助海外务工人员获得稳定的社会支持,让海外务工人员及时摆脱困境,同时提升海外务工人员自身应对问题的能力,通过实务实践维护新冠疫情下海外务工人员的身心健康,提高海外务工人员自助能力,为寻求解决海外务工人员社会问题的方法提供新思路。本文首先从海外务工人员面临的问题和社会支持现状两个方面分析了新冠疫情下滞留俄罗斯的海外务工人员突出存在的缺乏健康安全保障、心理焦虑情况严重、经济收入受到影响、国内舆论的压力四个方面的主要问题和困境,然后通过非正式社会支持、正式社会支持两个方面分析了该人群的社会支持现状和需求。考虑到社会工作方法在介入海外务工人员社会支持问题上的可操作性,在实务过程中,以提升滞留海外务工人员的社会支持水平为主要切入点,以优势视角理论和社会支持理论为指导,选取某企业驻俄罗斯X工程项目中的一名滞留海外的务工人员作为个案服务的对象,运用社会工作的专业方法和技巧对其进行干预,通过社会支持网络的构建帮助提高案主所处的环境安全程度,提高了案主的心理健康程度,便利了案主的生活,使得案主的工作效率得到恢复,证明了专业社会工作在处理海外务工人员社会支持问题中可以发挥积极作用,同时,构建的社会支持网络能长期给更多滞留当地的务工人员提供帮助。最后,通过总结案例,提炼出:呼吁政府建立和完善相关政策和机制,保障海外务工人员的身心健康;建立海外务工人员社会工作服务机构,推进海外务工人员社工专业化;积极构建海外务工人员社会支持网络,提升海外务工人员的自助能力;举办多元文化、娱乐、交流等活动,促进海外务工人员的社会互动四项建议,以推进社会工作在海外务工人员群体中的应用,丰富海外务工人员的社会支持网络,提升海外务工人员的社会支持水平,推动海外务工人员社会工作的专业化发展。
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