随着我国政治经济制度的改革与城镇化进程的逐步深入,全面加强公共基础设施的建设已越来越重要。但近些年来,地方政府由于债务不断攀升,已无力投入足够的资金来满足日益增长的基础设施建设需求。对公共产品需求的持续增长和地方政府资金不足之间的矛盾,已成为阻碍公共基础设施建设的主要障碍。在这样的大背景下,PPP模式由于其开放性的融资和经营方式,受到政府高层的关注,从而流行起来。目前,央企和国企由于其体制的优势而率先进入了PPP市场,并在市场中占绝大多数份额。但PPP模式发展的真正意义在于将民营资本引入进来,以获得先进技术并提高整体效率。从国内外的经验来看,公私合作中的很多问题都是由于政府和企业间的合作关系而产生的。因此有必要系统性的分析双方之间博弈的产生原因从而给出相应的解决方案。本文主要从总体设计的角度研究了PPP项目中我国政府与民营企业的合作关系-博弈。首先通过文献研究得出了双方间的博弈是由于政府部门经验不足且私营部门私心过重而产生的这一结论。其次,在囚徒困境和进化博弈模型的基础上说明了博弈的变化情况,并发现不同的政策比例会对博弈结果产生不同的影响。最后,作者利用数据分析模型为决策者设计出了一种最优决策的思路。本文的最终结论为:我国政府与私营企业合作关系的改善取决于政府与企业间在合作过程中通过长期重复博弈,不断的积累经验并完善制度使得双方都具有长期合作的意愿,才是我国PPP模式的发展之道。