城市管理相对集中行政处罚权制度作为解决现实行政执法体制弊端的有效途径之一,在精简队伍、提高行政执法水平和效率、促进行政执法体制改革等方面取得了显著成效,但仍然存在不少问题。近年来,城市管理执法人员与小商贩矛盾日益激化,暴力执法与暴力抗法屡见不鲜,引起了人们的广泛关注。城市管理行政执法问题已经成为当今时代的重要课题。本文结合社会热点和实际情况对城市管理相对集中行政处罚权制度的理论和现实进行了分析和探讨,正文共分四个部分:第一部分为城市管理相对集中行政处罚权制度的基础理论分析,探讨了城市管理相对集中行政处罚权制度的涵义、产生背景、发展历程。第二部分为城市管理相对集中行政处罚权制度的实践问题分析。本部分立足于现实,分别从城市管理相对集中行政处罚权制度的实践情况、取得的成绩和存在的问题这三个方面展开阐述。第三部分为余姚市实施城市管理相对集中行政处罚权制度情况,阐述了余姚市实施城市管理相对集中行政处罚权制度的基本情况、存在的主要问题及存在问题的根本原因分析。第四部分主要探讨如何进一步推进城市管理相对集中行政处罚权制度的推广和实施,是本文的重点。首先探讨了强化城市管理相对集中行政处罚权制度的立法工作,其次又探讨了加强城市管理体制和机制建设,然后又探讨了进一步加强城市管理行政执法的执法人员队伍建设、现代化建设、绩效评价机制建设和宣传保障建设。