【摘 要】
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近年来,随着我国清洁能源等新能源产业的大力推进,新能源汽车产业规模逐渐扩大,电动汽车的普及率也随之提高。充电桩是新能源汽车产业中的重要组成部分,也是行业发展的根本。因此,大力发展新能源汽车产业,推动充电桩建设,是政府目前重点关注的事项之一。PPP模式作为现阶段在各类大型项目中普遍采用的投资建设模式,受到了我国政府和相关基建行业的大力支持与推广。充电桩项目与传统基础建设项目相比,具有总体资金需求大、
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近年来,随着我国清洁能源等新能源产业的大力推进,新能源汽车产业规模逐渐扩大,电动汽车的普及率也随之提高。充电桩是新能源汽车产业中的重要组成部分,也是行业发展的根本。因此,大力发展新能源汽车产业,推动充电桩建设,是政府目前重点关注的事项之一。PPP模式作为现阶段在各类大型项目中普遍采用的投资建设模式,受到了我国政府和相关基建行业的大力支持与推广。充电桩项目与传统基础建设项目相比,具有总体资金需求大、项目投资回收期长的特性,因此,我国政府提出要在充电桩项目建设中引入PPP模式,进一步加快充电桩相关项目的建设。针对具体的充电桩项目,判断其是否适用于PPP模式是首要条件。在充电桩项目前期进行衡量时主要使用的方法是物有所值评价。该评价方法是通过将项目涉及的PSC值及PPP值测算出来,尔后对测算结果进行作差分析,结合分析结果来判断该基础设施建设项目能否采用PPP模式的评价方法。这种方法目前在国际上已经较为成熟,并形成了较为先进的评价体系,并且已经广泛应用于其他大型基础设施项目评估上。我国虽然出台了PPP项目物有所值评价方法的相关指引标准,但由于该条例仍处于试行阶段,并没有对评价的流程及参数选择进行详细地描述。另外,充电桩项目具有一定的创新性,以及较强综合性,与一般的基础设施类项目相比还有一定的独特性,因此在对项目进行量化评价时,需要充分考虑到项目的新颖程度,但是目前,针对充电桩PPP项目的定量评价研究较为稀少,缺少参照标准。本文整理了国内外的相关研究,结合目前我国充电桩项目的发展现状,对充电桩PPP项目在物有所值定量评价过程中涉及的指标、数据、计算方式进行探索,在传统PPP项目定量评价模型的基础上,构建出了适用于我国充电桩项目的特殊的物有所值定量评价模型。模型对PPP值计算过程中的运营补贴支出进行了补充,同时,改进后的模型通过将符合一般规律的折现率作为物有所值定量评价的计算依据、考虑通货膨胀率变化对项目现金流的实际价值产生的影响,并为完善充电桩PPP项目物有所值定量评价模型提出了相关对策及建议。最后,文中应用两种模型对XY项目的投资情况进行了物有所值定量分析,结果表明,改进后的模型适用于该项目的计算,与传统模型的计算结果相比,同实际情况更为接近,这证明了改进后的模型更具有合理性。因此,本文对充电桩项目物有所值定量评价模型进行的改进是合理的,改进后的模型在判断充电桩建设项目是否适用于PPP模式有着广泛的应用前景,并为日后的相关研究提供一定的参考价值。
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