中小微企业是社会主义市场经济的重要组成部分，对促进经济发展、城镇就业和社会稳定具有极其重要的作用，因此促进中小微企业的科学发展更符合我国的现实需要。海城市作为综合体制改革试点市，中小微企业已发展成为县域经济的中流砥柱，但仍未摆脱底子薄、起点低、管理弱和缺乏自主创新等一系列发展瓶颈。扶持中小微企业发展的财税政策，虽然从宏观上有利于提高企业经营管理水平和创新能力，比如把中小企业细化到中小微企业的标准，改革增值税、所得税优惠税率等，但是由于财税政策在法律层次上多以规范性文件为主，而且在体系建设上还不完善，尤其是在基层，政策的宣传和执行过程中依然存在执行不到位和效率低下的问题。2009年以来，受国内国际经济形势的影响，海城市出口、加工等支柱产业效益严重下滑，出现大量减产和停产的现象。科技含量较低的出口型中小企业以及围绕这些产业的上下游小微企业更是受到重创，严重减缓了GDP的增幅。尽管财税政策有利于企业恢复经营状况，在促进经济发展方面起到了一定作用，但由于在实施过程中还存在一些问题，因此还需要加大对中小微企业的扶持力度，需要财税政策的进一步规范和持续支持。本文从促进中小微企业科学发展的角度，针对海城市县域经济发展的实际，首先，描述了海城中小微企业的发展现状，并分析了促进中小微企业发展的必要性，并阐述了促进中小微企业发展的具体财税政策及其对中小微企业的影响；第二，在肯定了近年来不断改进的财税政策的基础上，重点分析了海城市在扶持中小微企业过程中所遇到的问题；第三，结合海城的实际情况，吸取发达国家和地区的经验教训，加以借鉴；最后，根据前述内容，总结提出海城市如何落实和完善财税政策对中小微企业的扶持，为促进县域经济和中小微企业的科学发展制定财税政策、完善地方税制提供参考。