随着全球化进程的高速发展，无论是经济、政治或社会领域，中国正以越来越快的速度融入到世界中，中国的改革开放和全球化接轨对中国的政府部门也提出了更高的要求。外高桥检验检疫局作为上海检验检疫局的分支机构，在执行法律赋予的职能的同时，也具备服务地方、服务人民群众的职能，承担着保护群众和生态健康、防止不合格商品流入流出的职责。近年来，外高桥检验检疫局虽然对绩效评估体系进行了积极的探索，取得了一些成效，但由于起步较晚，缺乏系统和深入的研究，使得绩效评估水平还不高，还存在一些国内其他政府部门的共性问题，如：评估方法仍带有主观判断、评估指标缺乏科学性等。平衡记分卡是以战略目标为中心、以因果链为分析手段的指标综合评价体系。该体系可以将任务和决策转化为具体的目标和可评价的合理指标，解决外高桥检验检疫局当前绩效评估系统中存在的问题。本文结合政府绩效评估的先进理论，运用平衡计分卡的先进理念，提炼出外高桥检验检疫局的使命和战略设想，从客户维度、内部业务流程维度、学习与成长维度和财务维度，设计适用于外高桥检验检疫局绩效管理的平衡计分卡。同时，通过设定具体目标和指标、制定行动方案，设计实现平衡计分卡应用方案。本文共分六个部分，第一部分主要阐述了论文研究的背景、目的、意义，以及论文的主要内容、研究方法和思路。第二部分主要介绍政府绩效评估和平衡计分卡的理论体系。第三部分为外高桥检验检疫局绩效评估现状分析，并阐述运用平衡计分卡的可行性。第四部分为平衡计分卡在国内外政府使用的成功案例和借鉴意义。第五部分外高桥检验检疫局平衡计分卡的设计和实施方案。第六部分为结论，主要是对本文的研究内容进行总结，并对未来研究进行展望。