近几年,雾霾天气在全国范围内,尤其是在我国北方地区频繁爆发,给人们的日常生产、生活以及健康带来了严重的影响。毫无疑问,雾霾问题已经成为我国当前社会经济发展所面临的最为严峻的挑战之一。雾霾治理的问题在很大程度上讲是一个对污染治理成本如何进行分配的问题,即在面对日趋严峻的环境危机,且每个人对污染的贡献和应对雾霾的能力不同的情况下,我们应该遵循什么样的原则来分配治理雾霾的成本,又应该怎么样界定那些环境参与者所应承担的治理义务,并且依据什么来决定那些环境参与者应该承担多少减排任务或受到多大程度上的权利限制。文章从污染者付费原则、受益者付费原则及人均平等责任原则探讨了如何分配雾霾治理的成本,但发现这些原则都有其内在缺陷。所以,在文章最后提出了一种不同的治理原则——平等负担原则。负担在这里是指为了做某件事而放弃做另一件事所造成的损失。运用到具体的雾霾治理中,就是指在减少排放污染时,会在经济上或发展机会上有所损失。这些损失就是负担,也就是治理成本。我们所提出的平等负担原则就是要求每一个人都能平等地负担起治理雾霾时的成本,而不是分配数额上的相等。