村组合并后的村级治理——以下芦、马沥、四乡三村合并为例

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当前,我国农村受经济水平和自然条件的限制,整体布局分散、发展规模偏小、资源配置不合理,致使农村公共服务和基础设施很难得到完善和补充,村庄合并成为破解难题的重要举措。从现实情况看,为更好的解决“三农”问题,统筹城乡经济,发挥以城带乡的作用,建设管理好新农村,各地区都在不同程度的进行村组合并,以达到聚集生产要素,发挥整体优势和持续稳步发展的目的。村组合并指的是两个或者两个以上的村庄,以兼并或合并的方式进行的结构调整。通过村组合并能够充分发挥治理结构的作用,合理调配资源,实现生产要素的规模经营和优化组合。作为社会主义新农村建设的重要举措,村级治理的优势正在逐渐显现,农民参与基层治理的积极性和主动性正在被调动。  本研究以下芦、马沥、四乡三村为例,就村组合并后的村级治理进行研究,采取理论分析、数据对比、归纳总结方法,按照理论综述、提出问题、分析问题和研究对策的顺序,就村组合并的动因及影响、村组合并前后的治理情况对比进行分析,有针对性研究对策方法,力求为推动相关领域的实践发展做出有益的理论探索。
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