当前社会经济发展迅速,而人们对于教育公平的重视程度也随之加深,教育改革逐渐深入,教育均衡发展成为主流。教育问题历来都被中国所重视,而近些年来,薄弱学校成为教育事业中的一个重要问题,薄弱学校影响着中国的基础教育。国家方面为了解决农村薄弱学校的难题,在2010年有了农村义务教育薄弱学校改造规划。自2014年以来,针对偏远地区、农村地区、贫困地区进行了义务教育薄弱学校的全面改革。为进一步提高对改薄项目资金绩效评价的客观准确性,实现对其科学评价,必须对“全面改薄”项目资金绩效评价体系与方法进行深入研究。基于此,本文以HN县“全面改簿”资金绩效评价指标体系构建为研究对象,在对研究背景、目的及意义进行简要概述后,站在国内和国外的研究现实情况的角度,分析当前的情况,了解到当前还没有一个完善的评价体系用在实际工作中;其次针对本文涉及的相关概念及理论进行简要概述,结合HN县的基本情况,根据“全面改簿”项目的特点,基于“5E”审计理论,分析HN县改薄项目实施现状及存在的问题;在此基础上,进行资金绩效评价指标体系的构建,并对指标重要性进行调查问卷并运用层次分析法进行权重的确定。最后以HN县为例,对已构建的“全面改薄”资金绩效评价体系进行实际应用,结果表明,HN县“全面改薄”资金绩效较为明显,取得了良好的扶贫扶智效果。但是在“全面改薄”工作的继续开展和政策执行过程中仍存在较大改进空间,基于此,提出了相应的政策建议。本文研究的重点是HN县“全面改薄”资金绩效评价指标体系的构建和运用,希望可以为其他地区的财政专项资金的绩效评价提供新的思路。