随着我国工程建设管理体制的改革，我国城市轨道交通建设管理模式将逐步向专业化和社会化转变，并将进一步采用国际通行的工程总承包和项目管理模式。当前，我国的城市轨道交通建设进入了快速发展时期，广州市也在进行大规模的城市轨道交通建设，到2010年前将建成255公里的线网。因此，广州地铁总公司建设业务所依托的外部环境已经发生较大的变化，必须对现有的建设管理、工程设计与工程监理等建设业务进行整合与战略调整，以实现广州地铁建设业务的可持续发展。　　本文以广州地铁为例，采用理论分析与实际相结合的研究方法，综合运用战略管理和项目管理理论，探索了轨道交通企业如何以市场为导向对建设业务进行战略调整，并提出了相应的模式与对策。论文首先系统地介绍我国建设管理体制的演变及其相关理论，分析了我国城市轨道交通建设模式的改革趋势。其次，对广州地铁建设业务的现状以及进行战略调整的必要性进行了阐述。随后，对广州地铁建设业务的战略态势进行了分析，包括外部环境分析、内部条件分析、SWOT分析，在此基础上提出了广州地铁建设业务的战略调整方案，认为广州地铁总公司应该以地铁设计院和建设事业总部为主体，组建具有商业性轨道交通建设工程总承包职能、项目管理职能的工程公司，并提出了实现这一调整方案应该采取的战略步骤，明确了广州地铁建设业务发展的战略目标。最后，本论文从企业愿景与战略、资源与能力、价值链配置、产品与市场等四个层面对广州地铁建设业务的战略调整提出了具体的实施对策。　　笔者希望本文能为广州地铁总公司解决高速发展中遇到的问题提供有价值的参考，为国内其他地铁公司及政府相关部门创新城市轨道交通建设管理模式提供一定的借鉴。