中国古代商税征收历史悠久,早在西周时期,国家已开始了对商税的征收,但由于当时商品经济发展水平有限,商税收入只是所有税收收入中的一部分,统治者没有必要设置专门机构对商税进行征收和管理。经过春秋、战国、秦汉、三国两晋南北朝、隋唐等多个朝代的发展,直到宋朝时期,我国封建商品经济获得了前所未有的发展,商税收入在国家财政收入中所占比例也日益增加,统治者越来越重视对商税的征收和管理,表现之一就是设置了众多专门负责征收和管理商税的机构和官员,正如《宋史》而言,“凡州县皆置务,关镇亦或有之,大则专置官监临,小则令佐兼领”。宋朝为确保获得商税收入,中央有三司、户部、太府寺,地方有转运使、知州、县令、监当官、拦头等等,甚至在偏远的村墟草市,实行商税买扑承包制,从而形成了层层严密的商税征收网络,这一系列环环相扣的商税网,保障全国各地商税收入源源不断地流转到中央。宋朝能够在积贫积弱、内忧外患的环境下绵延三百多年,这和宋朝重视商税管理机构的设置是分不开的,笔者首先对宋朝以前朝代的商税征收管理机构进行简述,后对宋朝从中央到地方的层层商税管理机构进行了较为详尽的分析。以史为鉴,研究宋朝的商税管理机构对现阶段我国税收制度改革有着极大的借鉴意义。