我国已成为了一个行政管理成本较高的国家。高成本的行政管理容易引发社会经济效率低下、社会资源配置不合理、人民对政府的信任度不高和社会行政能力不强等问题。而税务部门作为为国家组织税收收入的核心部门，其系统的行政成本问题也变得尤为重要。　　 税务行政成本就是税收内部机构运作成本和税收征管成本的合成。税收内部机构运作成本和其他国家机关、企事业单位一样，其包含了是机构能正常运行的各项耗能、人力资本、硬件设施成本等等。税收征管成本则是指税收管理部门在完成自身职责和社会管理功能的条件下，税收管理活动中能够所支出的各种资源成本的总称。控制国税系统行政管理成本所面临的问题是成本管理的观念问题、深度地进行机制改革、降低行政管理各类软硬件的采购成本、建立成本节约有效制度、加强监督和制约等等。　　 本文建立在作者长期在江西省国税系统基层工作实践的基础上，全面分析研究了江西省国税系统行政成本的现状和何种原因产生行政管理的高成本，运用新公共服务理论、税收最优化理论和财税相关基础理论，进行对行政效果和管理成本之间的关系、行政效率和行政成本的关系以及征收成本的制约因素等方面的论证，并加以X县为例进行实证分析，从而合理提出解决当前江西省国税系统行政成本管理现状的有效手段：制度的完善、管理层的观念转变、税务干部的节约理念和相应的改进措施以及监督机制等等。从而为提高行政效率和质量、降低社会负荷、防止权力腐败和江西省国税系统逐步变成节约型、服务型的新型政府机关提供了有力保障。