全球化是当今世界最重要的社会现象之一。自上个世纪后半期以来，全球化给国际政治带来的重要的影响。全球化，无论其本身作为一种理论，还是作为一种观察和分析问题的视角都极大地丰富了国际关系理论。本文试图通过讨论全球化对国际关系所带来的影响，揭示国际安全问题的新变化。在此基础上，讨论学术界对国际安全问题的认识，比较传统安全理论与新国际安全观在目前国际安全问题的不同点。文章的主要目的在于，新安全观反映了国际安全问题在全球化时代的最新变化，必须以新安全观为指导，建立和完善相应的国际安全合作机制才能更好地处理当前的国际安全问题，维护和促进世界的整体安全与和平。国际安全是国际政治的重要组成部分，而国际安全理论也在国际政治理论中占有相当重要的地位。在国际政治理论成为关系关系到“人类生存的艺术和科学”的全球化时代，探讨促进和维护国际安全的途径与方法，无疑既具有理论意义也具有实际意义。一、全球化时代的国际安全全球化是政治、经济、文化等各种因素相互作用的结果。目前，它已脱离了人的主观意志，获得了自我维持、自我强化的前进动力，表现为一种客观历史进程。20世纪后期以来，全球化出现了前所未有的发展趋势，它真实地改变着人们社会活动的内容和方式。表现在：新的通讯技术和信息沟通手段方便了人们的交流，同时交通基础设施不断完善扩展了人们的活动空间；世界经济一体化使各国的经济活动相互依赖日益加强，跨国公司的作用越来越大，各国经济活动受到来自其他国家影响更加明显，已难以制定和实施"独立的"经济政策；民族国家作为国际关系行为体的活动的自主性受到越来越多的限制；人口、粮食、能源、资源乃至毒品、犯罪、疾病等逐渐成为影响人类作为一个物种能否存在的全球性公共问题，依靠某一国家的力量难以解决。全球化对国际关系产生了重要的影响。全球化强化了国际社会政治、经济和军事等领域权力分配变化的影响。国家间相互联系的渠道在全球化的作用下，表现得更加丰富，也更加复杂，国家间关系受到越来越多的规范与约束：伴随全球化的深入，国际组织的数量不断增加，国际组织在协调与处理国际交往中所起的<WP=39>作用越来越大；与上述情况相联系，国家作为国际关系行为体，它在国际活动中的自主性不断减弱，国家主权观念受到置疑，各国的边界也更易受到渗透。另外，全球化扩大了发达国家与发展中国家的差距，使南北矛盾更加突出。在全球化时代，国际安全也表现出新的特点。国际军事安全的重要性相对下降，而国际社会、经济与环境安全引发越来越多的重视。国际安全已经表现为一种综合安全、共同安全与合作安全。二、国际安全的新思维在全球化时代，国际安全面临着新的挑战。在政治—军事、经济、社会、文化以自然环境等诸多国际安全领域出现了新的变化，这些都是国际关系主体在处理安全问题时所必须认真加以对待的。全球化时代国际安全的新变化，要求人们对其作一番重新认识。传统安全理论为国际安全问题的研究提供了最初观念，它坚持理性主义的方法，以民族国家为中心观察和分析国际关系问题，将国际军事—政治关系置于了国际安全研究的中心地位。传统安全观为人们理解国际安全问题提供了一个较为系统的理论工具。它的内容与特点符合人们认识形成与发展的一般规律，与人们对历史的直观认识相一致。全球化时代的国际安全问题的新变化迫使人们对国际安全问题重新思考。国际安全的新思维——新国际安全观产生于对传统安全理论的反思过程中。新国际安全观，又被称为“综合安全观”或“共同安全观”。它在传统安全理论的基础上，更加关注由全球化所带来的国际安全问题。新安全观较传统安全理论扩大了安全问题的范围。新安全观也不同意传统安全理论对国际安全合作的基本评价，认为国际安全合作并不如传统安全理论所认为的那样难于达成。另外，新安全观重视国际机制，或者说国际制度在维护国际安全方面的作用。三、建立和完善国际安全合作机制在国际关系学界，随着对一体化、功能主义以及相互依赖等问题研究的不断深入，国际机制问题逐渐吸引了更多学者的注意。国际机制和国际合作这两个课题之间具有紧密的关联性。新国际安全观认为，通过国际安全合作机制促进国际社会在安全上的合作，缓解和处理当前的国际安全问题是适当的选择。国际安全领域的国际合作发展到今天，已经具备了相当的规模，其基本的制度架构已经建<WP=40>立起来。目前，国际安全问题的各个领域几乎都有相应的国际机制来规范和引导国际合作。毫不奇怪的是，这些制度在促进安全合作中所表现出来的效能各不相同，更好地发挥国际安全合作机制的作用还有许多工作要做。第一，要完善现有的国际安全合作机制中的有关规则和规范，及时发现欺诈行为，削弱合作中欺诈动机；加强相互信任措施建设，缓解国家间的在安全问题上的“认识困境”。第二，适应安全地区化的发展趋势，建立和完善地区安全制度。第三，继续发挥联合国在建立全球层次上的大国战略稳定等问题上的协调作用。第四，构建良好的国际安全合作制度外部运行环境。国际安全合作机制在促进国际合作