中国老龄产业发展问题研究

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近几十年来,中国的人口问题一直为世人所关注;伴随着经济和社会的发展以及二十多年计划生育制度的实行,中国的人口状况发生了很大的变化,一些问题也越来越突出,人口老龄化问题便是其中之一。人口老龄化问题与构建中国和谐社会息息相关,因而日益引起人们的重视,为了应对快速来到的人口老龄化,专家学者们纷纷出谋献策,畅所欲言,各抒己见。大力发展老龄产业是应对、解决人口老龄化的重要措施之一,这已成为许多人的共识。 在中国,老龄产业的发展尚在伊始阶段,人们对老龄产业还很陌生,在民间和企业界里尚未形成一个很好的氛围;同时,中国对老龄产业理论上的研究也只是始于上个世纪 90 年代,尽管理论研究起步很晚,但发展很快,对某些问题的讨论也很热烈,一些颇具创造性与积极性的观点和看法见诸报刊杂志,老龄产业理论研究的氛围也日渐浓烈,这无论是对老龄产业理论研究本身的发展还是对老龄产业实践的发展都有着积极的意义。本论文以中国老龄产业发展问题为研究主题,意欲对笔者视野之内的前人相关的理论进行梳理与简单评述,并在借鉴前人成果的基础上提出自己粗浅的看法。 老龄产业的性质和内涵问题一直是学界关注的焦点之一,本论文在该问题上着墨较多。在老龄产业的外延上,学界对其的认识从隶属于第三产业到它是第一、第二、第三以和第四产业中为老服务的那部分;在老龄产业的内涵上,有人主张只是盈利性质的企业而非福利慈善性的机构,也有人主张老龄产业二者兼有;在老龄产业的性质问题上,有人认为是以福利慈善性质为主,也有人认为是市场盈利性质的,还有人认为是二者兼有的。本文认为,老龄产业有广义和狭义之分,广义老龄产业是泛指服务对象是针对老年人口的产业体系,包括专门为老年人提供产品、劳务和就业的盈利性经济实体以及福利慈善性实体;狭义老龄产业仅指广义中的专门为老年人提供产品、服务和就业的盈利性经济实体。因此,广义的老龄产业在外延上是纵贯第一、二、. 2- .三、四产业的产业体系;在内涵上,既包括市场赢利性的企业,也包括福利慈善性的机构;在性质上,市场盈利性和福利慈善性二者兼有。缘于发展市场性老龄产业的紧迫性,本论文在其后的论述中主要是针对狭义老龄产业。从中国国情和老年人的特殊需求出发,同时考虑到未来老龄产业发展的框架,老龄产业分为十个方面:1.卫生健康服务业;2.老年日常生活用品业;3.家政服务业;4.老年房地产业;5.;老年教育产业;6.老年金融业;7.老年保险业;8.旅游和娱乐业;9.咨询服务业;10.其它特殊产业。中国发展老龄产业有着深刻的背景原因:其一是中国人口老龄化加速老化、老年人口规模快速增大,老年人口特殊的物质和精神文化需求远远得不到满足,这构成了最为直接和首要的原因;其二,社会主义市场经济体制改革的不断深化为老龄产业的发展提供了广阔的空间、驱动力和机遇;其三,以人为本发展观和构建和谐社会要求大力发展老龄产业;其四,中国加入世贸组织后,中国的经济和市场不断的与世界接轨,发展老龄产业有利于中国参与老年市场的竞争。中国老年人对社会化和市场化的依赖性逐渐增强、老年人需求日趋多样性以及老年消费总量的不断上升为中国老龄产业的发展提供的便利;另一方面,中国发展老龄产业还存在着盲目无序、体制不健全、现实的购买力还较弱等不利因素。发展老龄产业在解决老年人口的实际需求、繁荣经济、丰富老年学及产业理论等方面都有着重要的意义。人到老年,身体各器官组织自然老化,器官功能逐渐衰退,新陈代谢过程变缓,身体活动能力下降,生理机能下降。身体生理老化是老年人思维及行为方式产生变化的基础条件,一般而言,老年有健康、工作、依存、和睦、安静、求偶等心理需求。老年人在消费心理和行为上的特征主要表现为:老年人消费有较强的理智性,消费有很强的惯性,对商品追求方便、安全和实用性,同时老年人在消费结构上日趋复杂,需求层次逐渐提高。充满活力的市场是与人口、消费偏好、人均消费水平以及商品易得性相关的;老年人消费市场有很大的潜力,根据学者们的预测,随着我国老年人口规模的迅速增大、社会经. 3- .济的发展、老年人生活水平的提高,在 2010 年我国老年人口的购买力可达到万亿元以上,这是一个很大的市场潜力。我国老龄产业的发展现状从整体上看还处在伊始阶段,呈现出为老服务设施主要以国家或集体投入为主、非公有制为老服务机构逐渐增多、非公有制经营机构经营状况优于国营机构、投资经营模式日趋多样化的特点。发展老龄产业要有符合国情的、正确的指导思想,坚持政府宏观引导开办与社会力量兴办相结合、“拿来主义”、产业的发展速度与人口老龄化速度相协调、统筹规划、突出重点以及经济效益与社会效益兼顾的原则。发展老龄产业整体上要有“正确切入、批次推进、市场运作、灵活营销”的战略思考。“正确切入”就是要选择适当的老龄产业项目作为发展老龄产业的突破口,以其带动整个老龄产业的发展;“批次推进”就是要综合考虑可行性和需求的轻重缓急等因素,从空间和产业项目两个层面上循序渐进发展老龄产业;“市场运作”是指以市场为导向,不断地培育市?
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