电气科学技术的开发和广泛应用是第二次工业革命最显著的特征之一,它同现代社会生产力的发展、人类物质文化需求以及国防军工建设等密不可分,不仅奠定了工业现代化的基础,而且对当代新技术革命有重要的推动和促进作用。无论是深化中国高铁技术的全球战略,还是推进新能源电动汽车的社会普及化,都是建立在对电气事业科学合理的发展基础上,因此对中国早期电气科学史展开研究,具有重要的现实意义。中华全国电气协会是中华民国(北洋政府时期)交通部电政司司长龙建章发起,由交通部政府官员和海外电气专业留学生于1913年4月在北京组织创办,是中国成立最早的全国性电气科学团体组织。它荟聚了大批电气科学人才,不仅为此后相继成立的专门学术团体起到了很好的示范作用,推动了民国初期电气技术革新的本土化和电气教育的专业化发展,还为我国电气科学的体制化建设起到了奠基作用,对中国现代化电气事业的发展起到了基础性建设作用。通过查阅文献发现,目前国内学界尚缺乏对中华全国电气协会及其会刊《电气》杂志的系统性研究,且对民国初期(北洋政府时期)的电气事业发展史的研究较为薄弱和零散。本文主要采用原始文献考证与内容分析的方法,通过挖掘大量第一手资料,仔细阅读1913-1922年发行的《电气》杂志内容,总计6000余页,对这十年间《电气》刊发的所有内容进行了编目整理,以科学社会学和传播学为研究视角,结合地方志、水利志、电力志和北洋政府交通部电政史料等文献资料,研究了中华全国电气协会自1913年至1922年的发展历程及其对中国电气事业的科学体制化探索,试图系统揭示民国初期电气事业管理沿革,尽可能考证了其对中国早期电气事业发展的影响。通过上述研究得出以下结论:1.中华全国电气协会是中国最早的具有官方性质的电气科学团体组织,已具备现代科学社团的所有要素,体制化程度较高。十年间电气协会通过发行全国性电气专业期刊、召开年会、成立学术部、审定电气名词和国际交流等活动,积极致力于我国电气科学的体制化建设,在传播和普及电气学理知识的同时,推进国内电气实业的本土化发展,充分体现了民国初期科学社团兼具学会与协会功能二位一体的时代特点。2.协会会刊《电气》已具备现代专业期刊的所有要素,栏目设置科学合理,报道体裁上采用新闻报纸与专业期刊相结合的特有方式,覆盖了“新闻报道”“新闻评论”“副刊”三大新闻体裁,既有电气专业知识的深度报道,也有电气新闻事件的多篇连载;在其对电气科学传播的过程中,注重叙评结合,满足了不同阶段社会对电气专业知识和实业发展的多样化需求,讲求历史与前沿并重,把握了世界电气科学发展的最新动态。3.民国初期的电气事业管理沿革是中国近代电气事业史的重要组成部分,在中国电气事业发展初期起到了基础性建设作用,且革命性较强。中华全国电气协会指导民国初期电气事业发展的十年间,北洋政府对电气事业核心要素的管理,成效显著:电气政策加强了国家对电报和电话业务的集中统一管理,实现了“邮电合一”,扩大了电报业务,取消了清末电话章程关于“长途电话事业”发展的禁令;电气教育实现了专业化,兴办电气工业学校,加强国内外电气实习生的制度化建设;电气技术注重对清洁能源水力发电的开发研究,国内本土电池技术在美国世博会获奖;北洋政府在电价的控制上,十年间基本实现了稳定电价,也尝试了“峰谷电价”等前瞻性较强的收费方式。