本论文围绕干部制度改革这个极具历史意义和现实意义的重大课题,从理论的、历史的、现实的三条思维路径进行思考和研究。回顾总结了党在干部制度建设方面的重要成就和历史经验,考察分析了现行干部制度的缺失、弊端及其成因,指出干部制度改革在新世纪新阶段的紧迫性和必然性,并提出干部制度改革的对策。 论文首先从基础理论研究入手,对干部制度、干部制度建设、干部制度改革的内容进行理论层面上的分析,界定了概念,从理论高度厘清了干部制度改革的涵义,抓住了制度建设这个根本点,论证干部制度改革所具备的理论基础。 论文对党的干部制度建设、干部制度改革的历史进程和所取得的重要成就进行了简要回顾,旨在论证干部制度改革业已具备的历史基础,以及这些基本经验之于进一步深化干部制度改革的启发意义,并指出这些基本经验是指导干部制度改革的重要原则。 论文对我国现行的干部制度及在实施过程中所存有的缺陷状况进行深入观察,并剖析造成这些弊端的深层次的原因,找出了进行干部制度改革的直接动因,论证干部制度改革的紧迫性。 论文分析了新世纪新阶段新形势下,干部制度改革所面临的新要求,指出干部制度改革必须适应国内、国外、经济、政治诸方面的新变化,充分论证干部制度改革的必然性,干部制度改革势在必行。 论文着重研究了新世纪新阶段干部制度改革的具体对策。即必须针对现行干部制度的缺陷,紧紧抓住制度建设这个根本,就解决长期以来未能得以有效解决的干部能上能下的瓶颈问题,按照党的十六大指出的干部制度改革“科学化、民主化、制度化”的方向,提出构建以选举制、任期制、辞职制为核心内容的制度设计。