目前,我国腐败问题依然十分严重,到了影响党群、干群关系,影响社会稳定,甚至影响执政党执政地位和国家生死存亡的程度。虽然党和政府在反腐倡廉方面做了许多工作,但效果并不显著。我个人认为,信息公开制度不完善是导致腐败问题严重的根源,加强信息公开制度建设对我国廉政建设意义重大。正象2004年6月26日全国政府信息公开领导小组在北京举行第一次会议时,中央书记处书记、中央纪委副书记、全国政府信息公开领导小组组长何勇指出的那样:“政府信息公开是加强党风廉政建设和反腐败工作的治本之策,是我们党在新世纪新阶段发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一项重大战略举措”。反腐败的“治本之策”究竟有哪些?我们可以从教育、监督、法制等方面提出许多,但我以为,目前最具操作性最能起到实际效果的即是这“信息公开”。明确将信息公开列为当前必须大力推行的治本之策,对于反腐败斗争的深入开展必将起到十分重要的作用。由于我国信息公开制度还处于起步阶段,急需在法律和制度层面上进一步完善。本文试从我国目前腐败问题严重、信息公开制度不完善入手,通过分析信息公开制度的现状和存在的问题,通过完善信息公开制度,达到打造“阳光政府”、预防腐败滋生蔓延的目的。 本文共分引言、正文和结语。 引言对我国反腐倡廉和信息公开方面的经验及不足做了概括总结,提出提高权力运行透明度,完善信息公开制度是廉政建设的治本之策。 正文的第一部分系统论述了廉政建设与信息公开的关系。首先对腐败问题严重的根源予以分析。其次从信息公开使权力运作方式发生改变、信息公开使权力监督方式发生改变及信息的价值及有效利用三方面论述了信息公开在廉政建设中的作用。 正文的第二部分,运用历史考察和比较分析的方法,对信息公开制度进行比较研究。首先追溯了信息公开制度产生和发展的历史;接着着力分析了我国信息公开的现状和不足之处;最后借鉴外国信息公开制度的经验说明我国信息公开制度急需完善。