天津市公路工程招投标管理研究

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改革开放以来,伴随着我国国民经济水平的快速提升,为了满足公路运输强劲的增长需求,公路工程建设得到中央政府和地方各级人民政府的高度重视,天津市在全国统一规划的基础上,进行了有计划的公路工程设施发展规划建设。但是,随着公路工程建设市场实践的深入发展,招投标管理的各种问题屡屡出现。为了保障公路工程招投标市场的有序发展,本文对参与招投标活动的各方利益相关者进行博弈行为分析和诉求分析,从而提出针对天津市公路工程招投标管理的对策建议。本文在梳理国内外公路工程招投标管理相关研究、分析公路工程招投标管理相关理论的基础上,以天津市津汉公路工程招标为实例介绍公路工程招投标管理工作程序,指出该过程中各方利益相关者可能存在的违法违规行为风险和管理工作中存在的突出问题。为解决这些问题,首先,基于利益相关者理论,识别公路工程招投标工作中的核心利益相关者,建立权力/利益矩阵并分析其发生的违法违规行为;基于博弈论,构建政府监管部门、招标人、投标人和评标专家四个核心利益相关者之间的博弈模型,通过求解模型来分析其行为策略,得出博弈结果。其次,基于访谈法对各方利益相关者进行调研,深入了解其需要通过信息化系统建设来解决的痛点、难点问题,并整理出各方诉求。最后,基于前文的研究,提出解决天津市公路工程招投标管理问题的对策建议,一是加强对各方利益相关者的行为管理,二是加强监管力度完善法律法规体系,三是推行电子招投标管理方式。
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