试论我国互助献血的立法可行性

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互助献血是我国无偿献血制度背景下的一种应急补充献血模式,是我国在立法之初,考虑当初的时代背景、公民的献血认识以及要着力应对临床用血不足的情况,为保障血液供给而在《中华人民共和国献血法》(简称<献血法>)的第十五条予以立法明确。由于《献血法》是我国关于献血的第一部国家法律,立法经验相对不足,尽管随后出台了《医疗机构临床用血管理办法》以及《临床输血技术规范》,均设立互助献血条款,但在实施细则上都未做出细致、明确的规范,从而也给地方立法带来了困扰,出现了立法缺失和混乱,导致在具体实施中出现诸多问题。而互助献血特有的被互助患者成为优先用血受益者的现象,虽然国家没有立法明确,在地方却形成了这一涉及生命保障权益的合法获取途径,给有偿献血提供了生存机会,甚而由此引致违法犯罪的社会问题。因此,本文主要根据互助献血实施后产生的血液质量和社会问题,拟从互助献血国家和地方立法现况,研讨现有互助献血立法是否存在立法缺陷,并从献血者和受血者的权利角度,分析问题产生的根源,得出立法提倡的互助献血实质上是否真正与无偿献血公益理念一致的结论,从而提出立法建议。以期能对今后《献血法》修订时,针对互助献血条款去或留的决议,提供立法参考依据。
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