【摘 要】
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社会主义新农村建设要求农村“生产发展、村容整洁”,但是目前农村“垃圾围村”的现象普遍存在,给农村环境卫生带来严重的问题。如何建立并创新农村垃圾处理运营机制,解决农
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社会主义新农村建设要求农村“生产发展、村容整洁”,但是目前农村“垃圾围村”的现象普遍存在,给农村环境卫生带来严重的问题。如何建立并创新农村垃圾处理运营机制,解决农村的垃圾问题,成为值得研究的课题。本文旨在通过对农村垃圾处理问题的研究,创新性地提出建立和完善农村垃圾处理运营机制的途径和方法。针对农村垃圾处理的问题,运用文献研究、理论分析、实地调研等研究方法对农村垃圾处理运营机制的核心问题进行研究,首先界定农村垃圾处理的公共产品属性和供给模式的选择,然后剖析现阶段农村垃圾处理的现状和存在的问题,研究政策、资金、运营管理方式等各个核心要素所面临的困难,解析其成因;在此基础上,提出农村垃圾处理运营机制的创新方案;最后,结合对福建省连城县的农村垃圾处理运营机制创新的分析和研究,验证相关机制创新的可行性,提高创新研究的可操作性。文章的重点是从完善制度设计和制度安排的角度,创新农村垃圾处理的运营机制。通过筹融资多元化、运营管理市场化、垃圾处理分类处理方案多样化、建立农村垃圾分类和处理补偿机制、健全和落实农村垃圾处理的相关法律法规、建立农村垃圾处理服务的评价和监管体系以及引导第三部门参与治理等制度设计和安排的创新,从而构建高效、可持续的农村垃圾处理运营机制。
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