协同治理视角下南宁市共享单车治理研究

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随着共享经济的快速发展,共享单车作为具有社会公益性的社会供给,在缓解城市交通拥堵和促进绿色出行等方面起到重要的作用,已经成为城市交通系统的有益补充,共享单车在受到市民广泛应用的同时也出现了乱停放、人为损坏严重及市场投放过量等问题,共享单车在给公众带来极大便利的同时也对政府治理共享单车这一准公共物品提出了严峻了挑战。解决共享单车的问题是当前学者研究的重要课题之一,也是相关政策制定者关心的主题,本研究从协同治理的视角研究共享单车治理的问题,结合共享单车准公共物品这一特性,探究了协同治理视角下共享单车治理模式,为下文运用协同治理理论解决共享单车问题做出理论准备。以南宁为例,从协同的视角深入研究共享单车问题出现的原因,主要有以下几个方面:治理主体单一、协同治理制度不够完善、治理手段缺乏多样化和公众参与度受限。在总结国内外共享单车治理经验的基础上,提出共享单车协同治理的实现路径,研究认为共享单车实现协同治理是在政府的引导下,实现多元主体共同参与事务的治理,保障不同主体参与决策的渠道的有效和通畅,在综合考虑多元治理主体利益和意见的基础上,制定主体参与协同治理的渠道、程序和诉求表达方式,积极引导社会组织、公众理智、有效地参与共享单车的治理。因此,可以从以下几个方面实现共享单车协同治理:(1)培育多元化协同治理主体;(2)建立协同治理的制度安排;(3)实现多样化治理手段;(4)提升不同主体参与治理的意识和能力。
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