提及宪法理论的研究与宪法的实施之路，学界有一股宏大叙事的思潮，然而来自社会生活的具体案件对于启发我们的深入思考和分析才更有意义和价值。本文试从法律文本本身和特别调查委员会自身机制方面思考中国特别调查委员会至今没有启动过的原因。同时，我们也不时耳闻国外的特别调查委员会运转正常，很有必要进行一番比较与借鉴，希望能对中国特别调查委员会工作的开展起到绵薄之力。本文主要研究中国特别调查委员会怎样才能得到落实，成为一项有生命力的制度，为中国特色社会主义法治事业发展发挥应有的作用。全文主体内容分为两个部分。第一部分交代背景材料，写作目的是揭示中国宪法特别调查委员会启动的前提是相应制度的建立与完善。通过当代宪法实施路径研究现状引出特别调查委员会制度，指出这项制度至今从未启动过的现状。探讨特别调查制度在英国是怎样首次出现，其背景，运作的过程与结果，当今英国特别调查的功能与趋势。分析英国的特别调查制度运作的经验，发现其与中国特别调查制度存在的共性规律与差异所在，探寻可以值得我国借鉴和吸收的地方。第二部分意在进行制度设计，写作目标是对中国宪法特别调查制度的建立与完善提出设想。主要从特别调查委员会的工作原则、特别调查委员会的组成、特别调查委员会调查工作的模式、调查结果的处理以及后续跟进措施或制度。其中第二部分是本文重点所在，不乏作者关于特别调查委员会落实到位的创新想法，希望对这一制度落到实处有所帮助。