公共政策终结中的政府利益博弈研究

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在整个公共政策的生命周期之中,政策终结是最后一环,但也被认为是承上启下的一环,对公共政策的更新与延续至关重要。利益博弈是研究公共政策问题极为重要的视角之一,对一项公共政策的终结必然涉及原有利益格局的重新调整与分配,与此相关的利益主体也必然会围绕政策进行利益博弈来影响公共政策的有效终结。在我国,各级政府和部门作为公共政策终结的主体,公共政策的终结也会影响到政府间的利益分配,也必然产生政府间的利益博弈,而政府间利益博弈导致的政策终结问题远比其他利益主体间利益博弈的影响要大的多,实践中也因政府间的利益博弈产生政策终结的障碍。因此,研究公共政策终结中的政府利益博弈问题,具有十分重要的理论和现实意义。本文以利益博弈为视角,分析了公共政策终结中的政府利益博弈的表现和原因,并提出了公共政策终结中政府之间的利益优化途径。文章共分为五个部分:第一部分为绪论,主要叙述了论文研究的背景与意义、国内外研究现状述评、研究的创新点与难点、研究的思路和方法等。第二部分探讨了公共政策终结与政府利益博弈的相关概念与理论。第三部分论述了公共政策终结中政府之间利益博弈的表现,主要有中央政府与地方政府之间、地方政府之间、政府部门之间的利益博弈。第四部分分析了公共政策终结中政府之间利益博弈的原因,这些原因包括表层原因、深层原因和行政人格化层面原因。第五部分是本文的落脚点,主要阐述了公共政策终结中政府之间的利益优化途径,即政策终结的认同、多元利益的协调、行政伦理的建设。通过公共政策终结中政府间的利益优化,促进公共政策的有效终结,最终达到政策系统优化的目的。
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