在当今世界中,研发创新对于一个国家和地区的经济发展具有重要作用和意义,增加研发投入是当今许多地方政府和企业采取的一种促进当地经济发展的重要举措。虽然说中国的研发投入在近些年出现了快速的增长,但河南省作为中原经济区的核心部分,河南省的研发投入在全国所处水平并不高,其研发活动的发展状况也值得进一步研究。而且,在目前供给侧改革背景下,研究河南省的区域研发活动,对于采取相关措施,提高河南省的区域研发效率,进而促进河南省的区域经济发展,缩小与发达省份的经济差距具有重要的理论和实践意义。本文首先根据河南省各地级市和各类型单位的面板数据,对近年来河南省各地级市和各类型单位的R&D投入和产出进行时间和空间上的比较分析,然后根据随机前沿模型对河南省的R&D效率进行实证测度,综合比较河南省各地级市的研发效率以及河南省各类型单位的研发效率,并分析了R&D效率的时间变化趋势,进而构建面板数据模型对研发效率的影响因素进行分析,最后通过引入交互效应分析各解释变量对研发效率的非线性效应,并采用分位数回归分析方法分析在不同效率水平下各影响因素对研发效率的影响。本文的主要研究结果表明:河南省作为全国的人口大省,R&D人员投入相对R&D经费较为充足,但专利所占全国比例相比R&D投入更低;河南省各区域的R&D投入和产出均大体表现为以郑州为中心、以洛阳为副中心的格局,各地区的投入和产出规模均表现出了快速的上升趋势;河南省的研发创新活动目前表现为规模报酬递减的情况,少数地级市的R&D效率很低,急需改善。研发效率在时间上表现为上升的变化趋势,各地级市的效率变化却存在较为明显的差异;政府R&D资助对河南省区域研发效率并没有起到提升作用,反而在一定程度上不利于河南省区域研发效率的影响。研发人员中女性所占比例越高,研发效率也就越高,金融体系的发展有利于研发效率的提升;性别、金融发展、劳动投入、资本投入均会对政府R&D资助的效果产生一定程度的正影响;变量gov、male、fd的系数均随着研发效率的变化而变化,均表现为当研发效率较低时,其对研发效率的影响为正,当研发效率较高时,其对研发效率的影响为负。但这种影响在从正发生到负的转折点上存在着较大差别。政府R&D资助会产生较大的挤出效应,超过了其带来的挤入效应,这也导致研发产出的减少。女性研发人员所占比例越高、金融发展水平越高地方的单位越有利于增加自有研发资金投入,从而提高研发产出,进而提高其研发效率。相关政策建议包括:采取相关激励措施促进各地区的自有资金投入;发挥郑州、洛阳等地区对相邻地区的带动作用,发挥中原经济区郑州等中心的核心带动作用;加大对各地区的研发优惠政策支持;积极引进其他地区的高新技术;在吸纳研究型人才的时候,避免对女性研究人员的歧视,积极吸引高层次的研究人员;提高对R&D资本的有效利用;提高金融发展落后地区的金融发展水平;增加对女性研发人员所占比例较高地区的R&D资助;促进女性研发人员所占比例越高地区的金融发展水平;对研发效率较低的地区实施政府R&D资助,避免对女性研发人员的歧视,发展落后地区的金融机构和金融体系;采取有效措施激励自有资金投入能够提高其利用效率,采取直接的R&D资助并不会起到预期的效果。