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中共十八大提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的重要支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置”。在十九大报告中进一步提出“要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。标志着中国经济发展的重心由发展速度转向发展质量,经济发展的动能也由“三驾马车”的拉动转向科技创新和技术进步。经济发展动能的转变离不开国际市场。改革开放以来,中国经济对国际市场的依赖不断加强,从2000年到2015年,出口占GDP的比重长期保持在20%以上,在2005-2006年间甚至达到了 30%到35%。中共十九大同时提出