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中国农村贫困治理自新中国成立以来一直受到高度的重视,也一直在探索中寻求最有效的解决途径,自高层到低层的各级政府和社会力量都在致力于这项工作,该问题的解决对我国“三农”问题的解决、经济持续的健康发展、社会的和谐稳定以及实现高层次的小康生活水平目标具有重大而深远的意义;同时中国农村贫困问题的解决也是对国际社会的重大贡献,经过几十年的积极探索,我国已成功解决的几亿人的基本生活贫困问题,其成功的经验也引起国际社会的高度关注及其他国家的借鉴。把2000年-2010年间我国农村扶贫资金效率作为具体研究的对象,借鉴管理和经济学理论分析的方法,系统分析了我国农村贫困的发展历程及现实状况,在此基础上,对我国农村主要扶贫模式与效率、资金的组织管理和使用及其效率作了分析,针对研究中发现的一些影响资金效率的问题提出了系统性的对策建议。首先,对贫困的基础性理论贫困的涵义、贫困线的界定,效率基本理论的阐述,经济学中关于贫困以及反贫困的理论做了分析。其次,通过对我国农村扶贫发展历程的回顾,分析了每个阶段农村贫困具体的历史背景、贫困状况、扶贫战略与主要措施及取得的成果,对当前我国农村贫困的现状、贫困导致的主要原因以及农村贫困治理存在的主要难点问题进行了系统的梳理分析,有利于农村贫困治理的有针对性和高效性。第三,为了促进农村贫困地区脱贫致富,应该针对当地贫困的状况和致贫的主要因素,有选择性的确定扶贫模式,脱离了相适应的环境和条件,扶贫模式发挥的功效不会理想。研究农村扶贫主要模式,揭示其利弊,探索其适合的环境条件,分析在实践中产生的功效,对农村扶贫工作开展具有相当主要的借鉴作用。第四,通过对我国农村扶贫资金运作管理方式研究,运用委托-代理理论、博弈论对农村扶贫资金过程管理中的问题进行了深入的分析,提出并分析了影响我国农村扶贫资金组织效率的主要因素。第五,运用计量分析方法,采用2000年-2010年相关数据,对我国农村扶贫资金的使用效率进行了分析,并对资金使用效率进行了相应的解释。最后得出基本结论,农村扶贫资金效率是个系统性的问题,一方面还要加大对农村扶贫资金的投入,但要不断评价资金投入使用的方向,及时作出相应的调整,另一方面要对农村扶贫资金的加强组织管理,减少偏离和漏出,并从完善农村扶贫治理结构,创新农村扶贫机制、完善反贫困政策体系,加大对贫困地区的支持力度、完善市场体系,充分培育和发挥市场机制的作用,工业化、城镇化与农业现代化同步推进以及加大农村扶贫资金投放力度、优化资金使用结构六个方面提出了相应对策。