中国和俄罗斯在20世纪末的改革初期似乎采取了两种截然不同的改革模式，中国走的是渐进改革道路，俄罗斯实行激进的“休克疗法”。然而进入本世纪后，出现了一种奇怪的现象：中俄改革和发展模式由截然不同逐渐发展为颇为相似，这种相似性和趋近性尤其体现在两国政府对改革和发展的作用上。　　 从两国政府对改革和发展的作用大小上看，二者对经济的支配和管理能力总体上都逐渐减小，但政府仍然都对各自国家的经济有着较强的控制力，而且政府对经济的宏观调控能力在一度减弱后都显著增强。　　 从两国政府对改革和发展的具体作用上看，有如下相似：（一）都将“强国富民”和国家现代化作为政府的战略目标，并将促进经济快速发展作为政府的首要任务和实现“民富国强”、国家现代化的重要手段；（二）都通过政权力量构建有助于改革和发展的体制机制以及和平、稳定的经济环境；（三）都实行市场导向的改革，政府总体上减小对经济的支配和管理，但政府仍有着强有力的宏观调控能力并主导着改革和发展的进程；（四）都坚持兼收并蓄的实用主义原则，强调民族特色，走渐进改革和发展道路；（五）都积极融入国际社会，但坚持独立自主的原则，强调外交政策要为改革和发展创造有利的条件和环境。　　 事实上，进入新世纪后，中国模式和俄罗斯模式都朝着一种适合自身国情和时代特色的模式发展，这是一种由国家主导和推动、以“强国富民”和国家现代化为目标、以经济改革和发展为重要手段、积极融入国际社会、独立而务实的可控式改革和发展模式。　　 中俄两国政府在改革和发展中作用逐渐趋近这一现象不是偶然的，两国政府作用逐渐趋近的原因是：两国面临着相似的历史任务，即推进现代化、实施体制改革、实现民族复兴和国家强盛、积极融入国际社会；而有效推进现代化、实施体制转型、实现大国复兴和积极应对全球化等需要政府采取符合一定规律的行为；中俄两国政府都认识到这些历史任务以及政府需要遵循的规律，并采取了相应的行为；正因如此，两国政府在完成这些历史任务中不自觉地表现出相似的作用，二者对改革和发展的作用也不自觉地趋近。