近年来,国家出台了一系列“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策措施后,政策跟踪审计开始盛行起来。为了贯彻落实国家政策和措施,促进经济的稳态增长,各级政府加大了在基础建设、农业、民生、社保、环保等领域的审计力度,并且积极、广泛地开展跟踪审计。政策跟踪审计以促进国家政策顺利实施并实现预期效果为主要目标,提前介入审计项目进行全过程、持续性监督。通过跟踪检查,及早发现国家政策执行过程中偏离预期目标的情况,提出审计意见和建议,督促其及时整改。如此,不仅可以促进国家政策顺利实施并达到预期效果,更体现国家审计在保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。保障房政策是政府为解决低收入居民住房问题,向住房困难家庭提供的最低安全保障住房的一项惠民政策。保障房政策是为符合条件的保障对象提供的,是由政府统一规划、筹资、建设及分配,并且限定住房的建造标准和售价或租金标准,起到社会保障和稳定社会作用的一类住宅。保障对象是指低收入住房困难家庭,新就业职工,在城镇稳定就业的外来务工人员等。保障性保障房是一个长期性项目,需要很多年持续实施和建设。将其作为每年的跟踪审计项目,更能体现跟踪审计的过程性和持续性的特点,以及整改的效果和作用。保障房政策是在2007年开始实施,保障房政策跟踪审计是从2012年在全国范围内开展跟踪审计,且每年均有开展跟踪审计工作。本文以A市的保障房政策跟踪审计为研究对象,希望通过对整个审计实施过程进行分析,得出启示,并提出建议。本文首先综述了国内外学者对政策跟踪审计的理论研究观点,总结了政策跟踪审计的功能、目标、审计内容和方法,审计结果评价和国外经验,以及存在的缺陷和改进措施。其次介绍关于政策跟踪审计的概念、特点、理论基础和实施现状。接着梳理了国务院出台的关于保障房的政策,介绍了保障房制度的变迁。同时归纳了审计署公布的审计报告,了解到目前我国保障房政策实施的情况和保障房政策落实情况跟踪审计的现状。然后对A市保障房政策的整个实施过程进行分析,发现审计人员对政策落实跟踪环节不明确;政策落实跟踪审计技术较落后;审计人员组织安排不协调;以及政策落实跟踪审计评价不具体四个方面的问题。并且进一步分析产生问题的原因有:审计人员对政策落实跟踪审计认识不准确;缺乏政策落实跟踪审计经验;审计资源与审计重点不匹配;以及缺乏政策落实跟踪审计标准和规范。针对以上问题提出以下改善我国政策跟踪审计的措施:通过建立审计信息共享平台,优化人事考试制度,增强审计人员的认识和专业能力等方法加强审计人员的素质培养。在审计技术方面,要加强审前的政策梳理工作,同时充分利用大数据技术,擅长借助社会审计力量。在审计安排部署方面要统筹外部部署安排,同时强化内部组织分工。通过确定审计结果评价标准、加强审计结果公开化、建立审计机关问责机制等途径来提高审计质量。