我国造纸产业面临原料不足，资源耗费高，污染防治难，规模不当，技术创新水平低等重要问题。造纸产业要以循环经济为基础才能突破瓶颈实现可持续发展，从而保护环境、节约资源，以尽可能少的资源耗费和尽可能小的环境代价取得最大的经济效益，使得社会效益、生态效益和经济效益协调发展。造纸产业有着很强的关联度、很大的市场容量，产业集群发展模式是产业结构升级的必然趋势。我国造纸工业已有三大产业集群，为珠三角集群、长三角集群和环渤海集群，造纸产业已成为广东、浙江、山东等省的支柱产业。造纸产业集群的发展，能提高行业竞争和创新能力，缓解就业压力且发挥规模经济效益。对基于循环经济的造纸产业集群发展进行研究，助于造纸产业走可持续发展之路。本文以产业集群和循环经济的理论为研究基础，对造纸产业集群的环境和发展模式进行分析，以实践调研情况和数据为基点进行产业集群规模与资源消耗关系的实证研究，提出造纸产业集群发展的对策与建议，最后得出本文的结论。具体而言，本课题研究的主要目的为：第一，探讨造纸产业集群发展演进的内在机理，揭示造纸产业集群竞争优势和创新优势形成的原因和过程。第二，通过走循环经济道路，扭转造纸行业污染严重这一不好印象，逐渐脱离国家环保重点监管产业，本文为此提供可行的理论基础。第三，解决造纸产业集群可持续发展过程中面临的主要难题：（1）造纸产业集群实施循环经济的主体是谁；（2）产业集群和循环经济之间如何相互协调；（3）探究集群规模与资源消耗之间的关系以及由此得出新的发展思路；（4）探究集群内各类企业间如何互动，如何构成“竞合关系”。第四，根据国内外造纸产业发展实际，探讨基于循环经济的集群化发展模式，在实证研究基础上，对我国造纸产业集群生态化发展提出可行的对策和建议。本文运用文献分析法结合SWOT分析法进行定性分析，确定集群规模和资源消耗指标。参照环境经济计量模型，得出反应环境变化的多种曲线。通过资源消耗与集群规模散点分布图的定量分析构造回归模型，以此来验证资源消耗与集群规模的关系是否为一个固定模式，对集群发展做出有效参考。